南水北调中线工程司法保护研讨会 - 会议核心围绕如何深化跨区域司法协作以守护南水北调中线工程水质安全 与会者来自鄂豫陕三省沿线检察机关及高校专家学者 [1] - 南水北调中线工程通水11年累计调水量突破700亿立方米 受益人口超1.14亿 [1] 当前跨区域司法协作面临的挑战 - 丹江口水库跨越鄂豫陕三省 存在案件线索发现难、证据固定难、执法标准不一等问题 [1] - 现有协作框架需进一步实质化 以实现跨区域司法真正的“同频共振” [1] 提出的完善路径与建议 - 建议构建实质化协作机制 探索设立跨行政区划生态检察专门法庭或联合办案中心 [1] - 推动证据互认、标准统一 并通过大数据平台实现水质监测与案件线索的实时共享 [1] - 需顶层设计支撑以建立长效机制 推动省级乃至国家级层面出台水源区生态司法协作细则 [1] - 建议引入专家辅助人制度 为污染物溯源和生态损害评估提供专业支持 [2] - 探索预防性公益诉讼 对潜在风险行为依法介入以避免损害发生 [2] - 与水利、生态环境部门建立线索双向移送机制 2024年通过行政执法数据发现案件线索4件并均通过诉前程序督促整改 [2] 会议达成的共识与未来方向 - 与会人员一致同意跨区域协作应从联席会议走向联合办案与类案指引 [2] - 需加强环境损害鉴定与生态价值评估等研究 [2] - 利用卫星遥感、大数据预警等技术提升线索发现能力 [2] - 司法保护的目标不仅是“治已病”更要“防未病” 需要持续努力 [2]

会议背景与目标 - 浙江省高级人民法院指导召开温台海湾红树林司法保护协作会议，标志着红树林司法保护进入协同发力、一体推进的新阶段 [1] - 会议旨在整合司法力量，应对红树林生态系统因资源规模缩减、自然修复能力减弱、外来物种入侵及经济发展与生态保护矛盾等多重因素带来的严峻挑战 [1] 红树林生态价值与挑战 - 红树林作为海岸湿地资源，在净化海水、抵御风浪、固碳增汇及维护生物多样性方面发挥不可替代的“海岸卫士”作用 [1] - 红树林生存与保护现状面临资源规模缩减、自然修复能力减弱、外来物种入侵等多重挑战 [1] 司法协作核心措施 - 签署《温台海湾红树林司法保护虹田宣言》，从五大方面深化协作：秉持最严法治观念、加强专业审判建设、强化生态修复导向、深化跨区域司法协同、促进司法成果转化 [2] - 相关法院将构建“一盘棋”治理和“一张网”保护格局，通过共建司法保护基地、联合巡护巡查、协同办理跨区域案件等方式织密保护网络 [2] 多元共治与创新模式 - 会议呼吁创新“多元共治”模式，鼓励政府部门、高校、科研院所、社会组织和公众共同参与红树林保护 [2] - 借助科技力量推动保护工作的社会化、常态化和精准化 [2]