做到"适时加力"，要求政策工具储备更加充足、工具选择更加精准，确保关键时刻能有充足"弹药"投放 到最需要的领域。此次会议作出的一系列重要部署中，各项结构性货币政策工具的加力支持，瞄准了科 技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。这4个领域，对应着实现高水平科技自立自强、激活国内 大市场和内需潜力、惠企纾困稳定就业基本盘、应对外部环境急剧变化的不确定性等现实中的难点堵 点，需要政策工具精准滴灌。 越来越多"发力""加力"政策推出之后，协同配合的问题也会更加突出。只有从全局高度审视不同领域的 宏观政策，增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹， 才能更好实现既定发展目标。 我国经济正处于转型升级的关键阶段，此时强调宏观政策持续发力适时加力，既是对复杂形势的主动回 应，也是对高质量发展要求的深刻把握。保持战略定力，用好发展机遇、潜力和优势，集中精力办好自 己的事，我们就能在激烈国际竞争中赢得战略主动，为"十四五"圆满收官奠定坚实基础。 （文章来源：经济日报） "十四五"规划收官之年，做好下半年经济工作至为关键。 中央政治局日前召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调"宏观 ...

超长期特别国债支持"两重"建设概况 - 2024年安排超长期特别国债7000亿元用于1465个"两重"项目建设，覆盖城市地下管网更新改造超8万公里、长江沿线污水管网改造1.3万公里、"三北"沙化土地治理近4000万亩等领域 [1] - 全年完成投资超1.2万亿元，涉及铁路公路机场建设、西部陆海新通道、黑土地农田建设、高等教育升级等重大项目 [1] 政策背景与必要性 - 超长期特别国债是2025年积极财政政策重要发力点，可解决经济回升基础不稳固、有效需求不足等问题 [2] - 中央政府杠杆率25.6%低于地方政府35.2%，且明显低于美日等发达国家，具备加杠杆空间 [2] - 通过逆周期和跨周期调节实现稳增长与强动能双重目标 [2] 资金投向优化机制 - 建立定期评估调整机制，跟踪监测支持效果并将后评价成果作为投向优化依据 [3] - 中央细化重点领域支持标准，地方结合国家需求谋划项目，形成央地协同 [3] - 加强政策解读培训，确保从政策制定到执行全流程衔接 [3] "硬投资"与"软建设"协同 - 在水利领域同步推进水价形成机制改革、用水权交易等配套措施，提升灌区水库等"硬投资"效益 [4] - 制定各领域"软建设"中长期目标，避免碎片化改革，推动标志性创新举措落地 [4] 资金投入机制创新 - 对纯公益性项目可提高国债支持比例至全额投资，激发地方积极性 [5] - 推动财政与金融工具协同，配套超长期贷款引导金融资源支持 [5] - 面向民营企业储备收益较好的成熟项目，激发民间投资活力 [5]