当前中国跨境金融服务的场景，正在发生新变化。如数以万亿计的贸易融资等，导致离岸市场中留滞大 量人民币，在中美存在较大利差的背景下，离岸人民币资产面临着日益突出的汇率风险和市场风险，增 加了离岸人民币资产的持有成本和汇兑风险等。 另外，国际市场最担心的是美国对国际金融体系的挑战，即美国发起关税战后，需强势美元缓冲外部输 入性通胀压力，在美国财政赤字日益不可持续及美联储降息政策面临抉择难等压力下，特朗普政府可能 会施压暂停向购买美国国债的顺差国支付利息，并以抬高其他货币与美元挂钩成本相要挟。 这需中国央行等未雨绸缪地做好相应积极准备，积极推动金融体系的系统变革。 高质量资本项目开放，日益成为企业走出去的所愿所求。 更好应对市场竞争和外部挑战，企业对外投资从单一贸易向产业链布局延伸，企业全球化布局从单一市 场转向多区域协同，要求金融服务网络要同步跟进。23日央行副行长陆磊在国务院新闻办举行的发布会 上的表述，阐释了21日央行等四部委联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动 方案》（下称《行动方案》）的指向和要义。 近年来，中国经济对外合作，已转向贸易和投资并举，构建跨国产业生态链的新阶段，这推动人 ...