2026年中国人民银行工作会议核心观点 - 会议总结2025年工作并部署2026年重点任务，核心是继续实施适度宽松的货币政策，并围绕金融服务实体经济、防范化解风险、深化改革开放、提升管理能力等多方面进行系统部署 [3][8] 货币政策与流动性管理 - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [1][4][9] - 引导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配 [9] - 下调政策利率、结构性货币政策工具利率和个人住房公积金贷款利率，促进降低社会综合融资成本 [4] - 完善货币政策框架，引导货币市场利率围绕政策利率更平稳运行，加强市场沟通和预期引导 [5] - 发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用，并探索建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排 [2][10] 金融服务实体经济与“五篇大文章” - 健全金融“五篇大文章”（科技、绿色、普惠、养老、数字）政策框架、统计和考核评价制度，提升金融服务专业化精细化水平 [5][9] - 完善结构性货币政策工具体系，增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度，推出服务消费与养老再贷款 [5][9] - 高质量建设和发展债券市场“科技板”，设立科技创新债券风险分担工具，超700家主体发行科技创新债券超过1.5万亿元 [2][5][9] - 优化支农支小再贷款、再贴现管理，提升金融机构中小微企业金融服务能力 [9] - 加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [9] 金融风险防范与化解 - 重点领域金融风险持续收敛，金融市场保持稳定运行 [6] - 优化支持资本市场两项货币政策工具，坚定支持发挥汇金公司“类平准基金”作用，有效提振市场信心 [6] - 继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出，已取得明显成效 [6][10] - 推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正 [10] - 加强债券市场监测与预期引导，加大对债券市场违法违规行为查处力度 [6] - 设立中国人民银行宏观审慎和金融稳定委员会，宏观审慎管理和金融稳定保障体系进一步健全 [6] 金融改革与对外开放 - 稳步推进金融市场制度型开放，完善境内外市场互联互通，便利更多投资者投资我国金融市场 [6] - 深化金融市场高水平开放，继续优化“债券通”“互换通”机制安排 [10] - 完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，支持符合条件的外资金融机构在华参与新业务试点 [6] - 完善人民币跨境使用政策安排和基础设施，发挥央行间货币互换作用，便利贸易投资项下人民币使用 [6][10][11] - 欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债 [11] - 支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位 [10] 金融市场监管与基础设施建设 - 加强对银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及有关衍生品的监督管理 [2][10] - 强化金融基础设施统筹监管 [6][10] - 完善金融市场监测指标体系，探索开展金融市场宏观审慎管理 [10] - 扩大快速支付系统互联范围，推进二维码互联互通合作 [11] 金融管理与金融服务能力提升 - 稳妥实施好一次性个人信用修复政策，支持个人高效便捷重塑信用，进一步健全社会征信体系 [3][7][11] - 强化虚拟货币监管，持续打击相关违法犯罪活动 [3][7][11] - 稳步发展数字人民币，优化数字人民币管理体系 [3][7][11] - 加快推动中国人民银行法、金融稳定法、商业银行法等重要立法修法 [7] - 研究构建与现代中央银行制度相匹配的金融统计制度和标准体系，持续做好重点领域统计监测 [11] - 常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务，从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管 [11] 国际金融合作与全球治理 - 坚持元首外交引领，践行全球治理倡议，不断深化多双边金融合作 [5] - 积极参与二十国集团等机制，加强全球宏观经济政策协调，参与国际金融规则制定 [5][11] - 支持国际货币基金组织上海中心开业和建设 [5][11]