银行业公司治理结构变革 - 多家银行获监管核准撤销监事会，包括瑞丰银行、无锡农商行、常熟银行、郑州银行、上海银行等10余家银行[1] - 邮储银行、招商银行、华夏银行等股份制银行也已通过相关议案，不再设立监事会[1] - 招商银行首次提出在董事会中设置职工董事[1] - 中小银行如宜宾银行、珠海农村商业银行也在跟进撤销监事会的进程[2] 变革的法规与政策背景 - 变革源于2024年7月1日正式生效的新修订《中华人民共和国公司法》[2] - 新公司法规定股份有限公司可在董事会中设置审计委员会行使监事会职权[2] - 2025年12月国家金融监督管理总局发布通知，明确金融机构可由董事会审计委员会行使监事会职权[2] - 监管机构表示修改有利于降低管理成本，提升治理的灵活性和有效性[3] 监事会制度的历史与现状 - 监事会制度于上世纪90年代引入中国银行业，借鉴德国模式[3] - 2003–2005年国有银行股改上市后，监事会从外部派驻转为内部机构，独立性削弱[3] - 实践中监事会往往陷入监督困境，会议易流于形式，监督作用难以真正发挥[3] 审计委员会的优势与治理效能转变 - 审计委员会通常由具备财务、风控背景的董事组成，独立董事必须占多数[3] - 将监督职能整合进董事会，可避免职能交叉，使监督更贴近决策核心[3] - 监事会的退出意味着中国银行业公司治理正从形式合规转向实质效能[3]

银行治理体系变革 - 工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、华夏银行均公告撤销或不再设立监事会，银行治理体系正在经历变革 [1] - 新修订的《中华人民共和国公司法》2024年7月施行，规定股份有限公司可在董事会中设置审计委员会行使监事会职权，不设监事会或监事 [1] - 招联首席研究员董希淼表示新《公司法》将设立监事会变为可选项，由股东大会决定是否设立 [1] 监事会职能与调整 - 监事会原为银行监督机构，对股东大会负责，主要行使财务活动检查、监督董事会及高管履职合规性等职能 [1] - 监事会通常下设履职尽职监督委员会、财务与内部控制监督委员会协助履行职责 [1] - 业内认为独立董事+监事会制度存在职责重叠和人员成本增加问题，监事会弱化已有较多讨论 [3] 党委副书记职务调整 - 监事会取消后，原由监事长担任的党委副书记职位出现空缺，部分银行已设置专职党委副书记分管党建工作 [3] - 中国银行原副行长刘进辞去副行长职务，已出任该行党委副书记分管党建工作 [4] - 国有行监事会制度取消后，党委副书记级别可能由副部级降为中管正厅级 [4] 中国银行人事变动 - 中国银行公告刘进因职务变动辞去副行长职务，董事会对其贡献表示感谢 [4] - 刘进2024年4月起任中国银行副行长，此前在国家开发银行工作多年，曾任副行长、北京分行行长等职 [4] - 中国银行2025年第一次临时股东大会选举刘进担任执行董事，任期三年，任职资格正待核准 [4]

不再设立监事会，是商业银行顺应金融行业发展下的重要变革。2024年7月新修订的《中华人民共和国 公司法》允许股份有限公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使本 法规定的监事会的职权，不设监事会或者监事。 2024年12月，国家金融监督管理总局发布《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》指 出，金融机构可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使公司法和监管制 度规定的监事会职权，不设监事会或者监事。金融监管总局有关司局负责人彼时表示，总体看，上述修 改有利于降低管理成本，提升治理的灵活性和有效性。 北京商报讯（记者 宋亦桐）4月29日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银 行、华夏银行7家银行发布董事会决议公告，审议通过了相关不再设监事会的议案。 具体来看，工商银行审议通过了《中国工商银行股份有限公司章程（2025年版）》及撤销监事会相关事 项的议案；农业银行审议通过不再设立监事会相关事项；中国银行董事会审议通过了向股东大会提交 《不再设立中国银行监事会》的议案；建设银行董事会审议通过了《关于不再设立监事会的议案》；交 通银行董事会 ...