立法工作成果 - 2025年全年制定修改地方性法规18件 废止3件 批准设区的市法规及决定20件 [1] - 积极探索“小快灵”“小切口”立法路径 拓宽公民有序参与立法途径 [3] - 针对电动自行车消防安全管理条例 两度公开纳谏 收集意见建议近800条 召开各类座谈会协调会论证会16次 [3] 监督工作效能 - 全年听取审议有关报告26项 开展专题询问1次 满意度测评1次 检查2部法律法规实施情况 作出决定决议4项 [3] - 通过数字人大环境监督模块收集问题286件 督促办结并反馈261件 [3] - 接续31年组织环保赣江行活动 暗访累计查看点位129个 发现具体问题40个 推动环保督察反馈问题整改 [3] 代表作用发挥 - 围绕“大力提振消费”主题 组织128名省人大代表深入11个设区的市及80个县(市、区) [4] - 与506名企业家和消费者深度访谈 实地走访582个消费场景 系统梳理意见诉求163条 [4] 未来工作方向 - 2026年将持续提高地方立法质量 全面增强监督工作实效 充分发挥人大代表作用 着力激发履职内生动力 [4]

文章核心观点 - 宜宾市通过建立健全政策机制、聚焦关键问题与任务、整合内外部资源形成合力，系统性地支持民主党派开展长江生态环境保护民主监督工作，并取得了显著的环境治理成效，包括水质优良率保持100%、建成生态廊道91公里等[1][2][3][4] 政策与制度框架 - 出台《关于支持各民主党派市委会、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作的实施方案》，明确6个民主党派分别对口监督6个县（区），实现长江（宜宾段）民主监督全域覆盖[2] - 出台《关于进一步规范和优化政党协商、专题调研、民主监督工作流程的通知》，明确调研摸底、监督事项、日常监督、总结成效等工作流程[2] - 将民主监督工作纳入中共宜宾市委与市级各民主党派政党协商计划、全市统一战线重点工作、相关部门年度绩效目标考核内容，并由市财政予以保障，即做到“四个纳入”[2] 工作机制与执行 - 建立健全党委、政府主要负责同志主动通报、民主监督工作联席会议等常态化沟通联系工作机制[2] - 探索民主监督跟踪问效、意见建议办理结果“回头看”等长效机制，推动工作从“打基础、见水平”向“提质量、见成效”转变[2] - 每季度召开交账会、每半年召开联席会、每年召开总结会，常态化调度民主监督工作情况[4] - 对民主监督中发现的问题实行“非典型性问题当场解决，典型性问题协同推动解决”原则，并执行3日内交办、10日内处理、20日内反馈的流程[4] 监督重点与成效 - 引导民主党派聚焦最关键、最突出的长江生态环境保护问题，确保督察问题整改按时保质完成[3] - 支持民主党派围绕长江十年禁渔、长江岸线保护和修复、工业污染防治等重点任务开展集中调研并选定主要监督方向[3] - 高标准办理民主党派反馈意见建议，督促相关部门逐条研究吸收，吸纳率达90%以上[3] - 以民主监督为抓手，推动市县两级建立起长江生态环境保护河道巡查、通报约谈、责任追究等全链条工作机制[3] - 实现22个国省考核断面水质优良率保持100%，长江、金沙江（宜宾段）干流水质持续稳定保持Ⅱ类及以上[4] - 建成生态廊道91公里，恢复沿江自然岸线约1703亩，推动“江之头”成功创建国家级美丽河湖[4] 资源整合与能力建设 - 引导民主党派建立“领导小组+工作方案+专家团队+监督小组”的“1+1+1+N”工作架构，形成自上而下的大监督格局[4] - 鼓励市内民主党派与其他省市民主党派交流互动，携手共抓长江大保护[4] - 选定具有法律、生态环境、水利等专业背景的60名民主党派成员组成“专家服务团”，全面参与考察调研和成果论证，并定期开展明察暗访、抽查调查[4] - 推动“既要监督、又要出力”，支持各民主党派运用自身优势资源助力解决问题[4]

文章核心观点 - 四川省通过为期五年的长江生态环境保护民主监督工作，构建了系统性的监督机制，推动生态修复与产业转型深度融合，将环境治理成果转化为经济发展动力和民生福祉 [2][4][8] 顶层设计与工作机制 - 四川省委统战部、省发展改革委、省生态环境厅共同出台实施方案，各民主党派及无党派人士制定五年规划，锁定4大类、10个方面的重点监督清单 [4] - 探索“统战搭台+多方唱戏”联动路径，构建“监督—反馈—整改—销号”闭环工作机制 [4] - 为拓展效能，举办专题培训班并组建专家库，例如致公党四川省委会遴选36名专家，民建四川省委会组建多领域专家库 [5] - 五年来，全省无党派人士覆盖14个市（州），行程6000余公里，以“书面+现场”方式反馈问题1120余个 [5] 一线调研与监督实践 - 各民主党派领导班子深入一线调研，例如民建四川省委会围绕涪江流域生物多样性保护等形成21篇高质量报告 [6] - 监督工作坚持“年度有重点、阶段有侧重”，聚焦《长江保护法》落实及中央环保督察问题，动态调整方向 [6] - 采用“重点调研+经常性监督”结合模式，并探索运用互联网、大数据提高科学性 [6] - 在宜宾市叙州区，民盟推动拆除违规文旅项目7个、修复绿地470亩，保护区鱼类种群从2019年的48种增至2024年的92种 [5] 推动产业转型与生态价值转化 - 民主监督不仅发现问题，更谋求出路，例如民革四川省委会助推攀枝花绿色产业落地，五年来推动签约项目投资金额超200亿元，助力其从“百里钢城”向“康养之都”转型 [8] - 在雅安市，无党派人士围绕生态产品价值转化提出30余条建议，推动打造“天府鱼子酱”等品牌，“蒙顶山茶”品牌价值达54.76亿元 [9] - 攀枝花市马家田尾矿库通过“生态修复＋产业转型＋文化激活”路径治理，打造出千亩花海的文旅新地标 [2] 监督成果转化与长效影响 - 民主监督成果被转化为地方政策与规划，例如民建四川省委会推动绵阳市出台《绵阳市水污染防治条例》 [10] - 监督建议服务高层决策，如民盟四川省委会相关建议被全国政协采用 [10] - 专业建议推动治理资金落地，例如农工党党员在川渝铜钵河流域调研中，其建议为4.49亿元治理资金落地提供支撑，助力该河入选国家美丽河湖案例 [10] - 民主监督融入长效治理，各党派通过多种形式（如采风活动、宣讲）深化公众保护意识 [10]