土储专项债发行规模与节奏 - 全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地接近3000宗，总面积超1.33亿平方米，总金额超3500亿元 [1] - 4月公示地块超1500宗，超1月至3月累计公示总量，总金额超1700亿元 [1] - 2024年1至4月新增地方债发行规模同比增加53.8%，新增专项债发行同比增加64.8% [1] - 截至5月21日土储专项债发行总额达964亿元，占新增项目专项债比重7.5% [2] 政策驱动因素 - 2024年自然资源部出台专项债券资金收回收购存量闲置土地通知 [1] - 2024年3月自然资源部和财政部联合发布支持土地储备工作通知 [1] - 财政政策靠前发力推动地方债快发早用，实现稳经济、稳就业和稳预期 [1] 土地收储定价与主体分布 - 约50%地块拟收储价格与成交价比值在0.8至1.0之间，30%在0.9至1.0之间，18%在0.7至0.8之间 [3] - 超80%拟收储地块属于地方国企，保利、华侨城等央企有多宗地块拟被收储 [3] - 民企方面新城、俊发等企业有多宗地块拟被收储 [3] 行业影响与建议 - 发行专项债收回闲置土地可补充房企流动性，优化土地资源配置 [2] - 国企在土地市场中起到托底作用，政府收回闲置土地可释放资金支持其履行社会责任 [3] - 有业内人士建议在政策性银行旗下设立收储专项贷款中心，规定一定比例定向支持民营企业 [3] - 未来央企、民企可通过换地、"收调供"等方式加强与地方政府沟通协商，加快存量闲置土地盘活 [3]