新《土地管理法》核心制度变革 - 新修正的《中华人民共和国土地管理法》于1月1日实施 其最大亮点是允许集体经营性建设用地直接入市 结束了多年来集体建设用地与国有建设用地不能同权同价同等入市的二元体制 [1] - 该法规为推进城乡一体化发展扫清了制度障碍 对促进乡村振兴和城乡融合发展具有重大意义 [1] 集体经营性建设用地入市具体规定 - 新法规定 对土地利用总体规划 城乡规划确定为工业 商业等经营性用途 并经依法登记的集体经营性建设用地 土地所有权人可以通过出让 出租等方式交由单位或者个人使用 [1] - 自然资源厅相关负责人表示 这一规定改变了过去农村土地必须征为国有才能进入市场的问题 能为农民直接增加财产性收入 [1] 土地征收原则与公共利益界定 - 在土地征收方面 新法将"征收土地应当给予公平 合理的补偿 保障被征地农民原有生活水平不降低 长远生计有保障"作为征地补偿的基本原则 [1] - 新法首次对土地征收的公共利益进行了明确界定 规定土地不能随便征收 必须以遵循公共利益为前提 [1] - 新法采用列举方式 明确规定了可以动用国家征收权的六种公共利益情形 包括军事和外交 政府组织实施的基础设施建设 公共事业 扶贫搬迁和保障性安居工程 以及成片开发等 [1]

重庆市农村要素市场化改革核心举措 - 重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》，旨在盘活农村资源要素 [1] 农村产权交易市场建设 - 构建全市统一的农村产权流转交易市场体系 [1] - 完善农村产权交易鉴证、融资担保等延伸服务内容 [1] 闲置农房与宅基地盘活机制 - 允许农民合法拥有的闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用 [1] - 有序引导进城落户农民自愿有偿退出宅基地使用权 [1] 耕地资源利用模式 - 分类盘活撂荒耕地 [1] - 推广“供销合作社+村集体+农户”共耕模式 [1] 集体经营性建设用地入市改革 - 全面推开农村集体经营性建设用地入市 [1] - 允许零星插花集体建设用地通过全域土地综合整治并为大块宗地入市 [1] - 实现集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权对待 [1]