文章核心观点 - 中国经济正通过科技创新和全面深化改革，稳步提升全要素生产率，从而把握发展主动，释放增长潜力，并向新质生产力转型 [1][2][10][11] 科技创新驱动产业升级 - 科技创新有力支撑全要素生产率增长，2013年至2023年年均增长率为2.2%，在全球120个经济体中居第3位 [1] - 山东日照的钢铁产业链通过科技实现“钢比纸薄”，并向全球价值链高端攀升，产业链产值达2000亿元 [2] - 深圳将整座城市作为新技术试验场，开放场景推动无人配送车、人形机器人等新技术从“实验室”走向应用 [2][3] - 规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过17%，数字经济增加值有望达到49万亿元 [4] - 2025年，中国跻身全球创新指数排名第十位，稳居36个中等偏上收入经济体之首 [4] - 发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》等政策，促进数字技术与实体经济全链条深度融合 [13] 产业与经济发展现状 - 粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，制造业增加值连续16年稳居世界首位 [4] - 工业增加值对经济增长的贡献率升至35%，服务业增加值占国内生产总值（GDP）的比重增至57.7% [4] - 新能源汽车国内新车销量占比超过50%，工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业 [4] - 2025年，全国省际贸易销售额占全部销售额的比重升至41% [9] - 2025年，我国出口增长6.1%，其中高技术产品、“新三样”产品出口同比分别增长13.2%、27.1%，自主品牌产品出口增长12.9% [9] 要素市场化配置改革 - 安徽全椒深化“亩均效益”改革，2025年全县规模以上工业增加值达86.6亿元，同比增长9.2% [4] - 山西电力现货市场将全部电量纳入竞争机制，促进资源合理利用 [7] - 2025年，全国电力市场交易电量同比增长7.4%，技术合同交易金额增长19.1%，碳排放权交易市场碳排放配额成交量增长约24% [7] - 河北三河市政务服务燕郊中心可办理北京3301项、天津698项、河北2413项政务服务事项，促进人才和企业流动 [8] - 我国每年约有1.5亿跨省流动人口，通过取消就业地参保户籍限制等措施促进劳动力顺畅流动 [8] - 开展职务科技成果赋权等3项改革试点，推动中长期资金入市，迭代发布5版市场准入负面清单 [9] - 2025年，跨省跨区交易电量占全国电力市场交易电量的比重升至24%，社会物流总费用与GDP的比率降至13.9% [9] 对外开放与全球资源配置 - 制造业外资准入限制措施“清零”，服务业领域开放试点有序推进 [10] - 上海、深圳等多地数据交易所引入来自境外市场的跨境数据商，全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围 [10] - 联通国内国外两个市场，形成对全球先进资源要素的强大引力场 [9] 未来发展基础与目标 - 中国拥有16至59岁人口85136万人，是全球规模最宏大和门类最齐全的人才资源 [12] - 全球百强科技创新集群数量连续3年位居世界第一 [12] - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场和全球最大的可再生能源体系 [12] - “十五五”规划将“全要素生产率稳步提升”列为主要目标，并部署加快完善要素市场化配置体制机制 [12] - 研究测算显示，到2035年基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速保持在2%左右 [11] - 粤港澳大湾区内地九市、重庆等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 [11] - 英国渣打银行等国际机构因预期中国全要素生产率将持续提升，而上调2026年中国GDP增长预期 [13]

核心观点 - 中国通过科技创新和要素市场化改革，推动全要素生产率稳步提升，为经济高质量发展和培育新质生产力提供了核心支撑 [1][2][5][10] 科技创新与产业升级 - 科技创新水平提高有力支撑了全要素生产率增长，2013年至2023年年均增长率为2.2%，在全球120个经济体中居第3位 [1] - 规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过17% [4] - 数字经济增加值有望达到49万亿元，新能源汽车国内新车销量占比超过50%，工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业 [4] - 2025年，中国跻身全球创新指数排名第十位，稳居36个中等偏上收入经济体之首 [4] - 从提高基础研究投入比重到增加科技创新和技术改造再贷款额度，从深入实施产业基础再造工程到全面实施“人工智能+”行动，坚持科技创新和产业创新并重 [2] - 设立全国高校区域技术转移转化中心、组建高能级创新平台、优化制造业中试平台体系化布局，推动创新链和产业链无缝衔接 [3] - 发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》、《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，促进数字技术与实体经济全链条深度融合 [12] 产业发展与结构优化 - 产业“家底”更加厚实，粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，制造业增加值连续16年稳居世界首位 [3] - 工业增加值对经济增长的贡献率升至35%，服务业增加值占国内生产总值（GDP）的比重增至57.7% [3] - 在山东日照，一条产值2000亿元的钢铁产业链正加速向全球价值链高端攀升 [2] - 安徽全椒县通过亩均效益改革，2025年规模以上工业增加值达到86.6亿元，同比增长9.2% [5] 要素市场化改革与配置效率 - 2025年，全国电力市场交易电量同比增长7.4%，技术合同交易金额增长19.1%，碳排放权交易市场碳排放配额成交量增长约24% [7] - 2025年，全国省际贸易销售额占全部销售额的比重升至41%，跨省跨区交易电量占全国电力市场交易电量的比重升至24% [9] - 社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%，创有统计以来的最好水平 [9] - 山西电力现货市场将全部电量纳入竞争机制，并安排新能源企业优先出清 [7] - 通过全面取消在就业地参保户籍限制、推动公积金异地取用等，促进劳动力和人才顺畅流动 [8] - 开展职务科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理、科技成果评价3项改革试点，激发科研人员成果转化积极性 [8] - 迭代发布5版市场准入负面清单，保障各类经营主体依法平等使用生产要素 [8] - 制造业外资准入限制措施“清零”，服务业领域开放试点有序推进 [9] 对外开放与全球竞争力 - 2025年，中国出口增长6.1%，其中高技术产品、“新三样”产品出口同比分别增长13.2%、27.1%，自主品牌产品出口增长12.9% [9] - 上海、深圳等多地数据交易所引入来自境外市场的跨境数据商 [9] - 全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围 [9] 发展基础与未来潜力 - 人力资源方面，16至59岁人口85136万人，拥有全球规模最宏大和门类最齐全的人才资源 [11] - 技术要素方面，全球百强科技创新集群数量连续3年位居世界第一，人工智能等前沿领域重大科研成果竞相涌现 [11] - 资源环境要素方面，建成全球规模最大的碳排放权交易市场和全球最大的可再生能源体系 [11] - 研究测算显示，到2035年我国基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速保持在2%左右 [10] - 英国渣打银行等国际机构上调2026年中国GDP增长预期，主要依据之一是认为中国全要素生产率将持续提升 [13]

核心观点 - 重庆市政府发布“十五五”规划纲要，提出力争在“十五五”末期（约2030年）将民营经济增加值提升至2.5万亿元，并围绕“激活力、增效能、优环境、强保障”四个方面推动重点领域改革 [1][2][3] 激活力：支持各类所有制经济共同发展 - 在国企改革方面，“十四五”期间重庆全级次法人数量压减67.7%，2025年市属重点国企增加值增长6.2% [1] - 未来将全面巩固国企瘦身、止损、盘活成果，实施新一批国企专业化整合，建设精干高效企业总部，优化子企业业务布局，打造主业清晰、创新驱动、市场竞争力强的一流企业 [1] 增效能：深化要素市场化配置改革 - 2025年9月，国务院批复在全国10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，重庆是唯一实现省域全覆盖的试点地区 [2] - 重庆将建立要素“一本账”、“一组库”，构建更完善的要素市场化配置体制机制，旨在破除要素自由流动和高效配置的堵点，吸引全球资本、先进技术、创新人才等高端要素，打造引领西部、服务全国、畅通内外的要素综合枢纽 [2] 优环境：融入全国统一大市场建设 - 重庆将深化营商环境创新试点城市建设，制定贯彻《纵深推进全国统一大市场建设行动方案》的具体举措 [3] - 计划强化“一件事”综合集成推动政务服务提档升级，推进“全域无证明城市”改革，提升“人工智能+企业码上服务”应用能力 [3] - 将健全覆盖六类主体的社会信用体系，实施信用分级分类监管，最大限度减少对企业正常生产经营的行政干预 [3] 强保障：健全财税和投融资管理体制机制 - 重庆将构建以数字财政为牵引的大财政治理机制，实施全口径全要素预算管理，深化税收征管改革 [3] - 将创新市场主导的有效投资内生增长机制，深化投资审批制度改革，完善重大项目“四个一批”滚动推进机制 [3] - 计划动态发布向民间资本推介项目清单，鼓励民营企业参与政府主导的基础设施、公用事业、科技创新等重大项目建设和运营 [3] 民营经济发展目标与举措 - 目前重庆市民营经济增加值占比已达61.6% [2] - 为强化民营经济在稳增长、促创新等方面作用，重庆将加快出台民营经济促进条例，建立民企向“新”攀“高”的服务机制 [2] - 支持民营企业在人工智能、低空经济等领域发展，力争“十五五”末民营经济增加值达到2.5万亿元 [2]

核心观点 - 中国经济正通过科技创新和要素市场化改革，稳步提升全要素生产率，以推动高质量发展和培育新质生产力，从而在复杂环境中把握发展主动 [1][10][13] 科技创新驱动产业升级 - 科技创新支撑中国全要素生产率在2013至2023年间年均增长2.2%，在全球120个经济体中居第3位 [1] - 山东日照的钢铁产业链通过科技创新向高端攀升，产值达2000亿元 [2] - 规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过17% [4] - 数字经济增加值有望达到49万亿元 [4] - 新能源汽车国内新车销量占比超过50% [4] - 工业互联网融合应用已全面覆盖41个工业大类行业 [4] - 中国在2025年跻身全球创新指数排名第10位，稳居36个中等偏上收入经济体之首 [4] - 深圳、福田、南山、宝安等地将城市作为新技术试验场，开放场景推动无人配送车、人形机器人等创新应用 [2][3] 产业基础与结构优化 - 粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上 [3] - 制造业增加值连续16年稳居世界首位 [3] - 工业增加值对经济增长的贡献率升至35% [3] - 服务业增加值占GDP的比重增至57.7% [3] 要素市场化配置改革 - 安徽全椒深化“亩均效益”改革，2025年全县规模以上工业增加值达86.6亿元，同比增长9.2% [5] - 山西电力现货市场将全部电量纳入竞争，2025年全国电力市场交易电量同比增长7.4% [7] - 2025年全国技术合同交易金额增长19.1% [7] - 2025年全国碳排放权交易市场碳排放配额成交量增长约24% [7] - 河北三河市政务服务燕郊中心可办理北京3301项、天津698项、河北2413项政务服务事项，促进人才和企业流动 [8] - 中国每年约有1.5亿跨省流动人口，通过取消参保户籍限制等措施促进劳动力流动 [8] - 2025年全国省际贸易销售额占全部销售额的比重升至41% [9] - 2025年跨省跨区交易电量占全国电力市场交易电量的比重升至24% [9] - 2025年社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%，创有统计以来最好水平 [9] 高水平对外开放与全球资源配置 - 2025年中国出口增长6.1%，其中高技术产品出口增长13.2%，“新三样”产品出口增长27.1%，自主品牌产品出口增长12.9% [9] - 制造业外资准入限制措施已“清零”，服务业开放试点有序推进 [9] - 上海、深圳等多地数据交易所引入境外跨境数据商 [9] - 全国碳排放权交易市场正扩大行业覆盖范围 [9] 未来发展基础与政策部署 - 中国16至59岁人口为85136万人，拥有全球规模最宏大和门类最齐全的人才资源 [11] - 中国全球百强科技创新集群数量连续3年位居世界第一 [11] - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场和全球最大的可再生能源体系 [11] - “十五五”规划将“全要素生产率稳步提升”列为主要目标之一 [11] - 近期发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》、《“人工智能+制造”专项行动实施意见》等政策 [12] - 印发《关于推进职业技能证书互通互认的通知》，破除技能人才流动壁垒 [12] - 浙江、陕西、北京等地通过打造大宗商品期现市场、推进合格境外有限合伙人试点等方式创新要素配置 [13] - 研究测算显示，到2035年基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速保持在2%左右 [10] - 英国渣打银行等国际机构因预期中国全要素生产率将持续提升，而上调2026年中国GDP增长预期 [13]

文章核心观点 河南省在2025年将融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措，并取得显著成果，包括破除市场堵点、增强枢纽功能及夯实支点支撑[1] 2025年，公司计划重点推进八个方面的工作，旨在加快建设物流、消费商贸、要素配置、产业链接四大枢纽，并聚力打造“一带一路”融汇、对外贸易擢转、国际投资合作三大支点，以巩固和扩大其在构建新发展格局中的关键地位[2][3][4][5][6] 作为全国要素市场化配置综合改革试点，郑州市通过实施“1+7+N”方案体系，在技术、土地、人力、数据、资本、资源环境等要素市场化配置方面取得突破性进展，有效提升了要素配置效率，为全省乃至全国改革贡献了经验[7][8][9] 破除市场壁垒与提升行政效率 - 修改或废止妨碍全国统一大市场建设的政策文件160件，并完成首轮6个省辖市的市场准入效能评估[2] - 查处不正当竞争案件621起，并全面推行“扫码入企”，使入企行政检查频次下降34%[2] - 社保服务跨省通办人次增长15.5%，可开放共享科研仪器增长8.9%，2730家企业实现跨省便利迁入或迁出[2] - 电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段[2] 物流与交通枢纽建设成果 - 高速公路通车里程突破1万公里，内河航道通航里程达1825公里[2] - 港口吞吐量达7162万吨，同比增长17.7%[2] - 郑州机场年货运量突破100万吨[2] - 周口港中心港区中心作业区正式开港，周口、驻马店纳入国家物流枢纽布局[2] - 中欧（亚）班列开行3735列，居全国第二位[2] 对外开放与贸易发展成效 - 全省进出口总值达9356.7亿元，创历史新高[2] - 对共建“一带一路”国家投资增长43.5%[2] - 新开通郑州—卢森堡国际邮件等16条国际货运航线[2] - 新郑综保区实现扩区，郑州国际陆港核心区建成投用，新乡、开封获批设立跨境电商综试区[2] 2025年重点工作：市场环境与物流枢纽 - 全面开展市场准入效能评估，实行公平竞争审查智能监测，推进“人工智能+公共资源交易”创新应用[3] - 深入实施规范涉企执法专项行动，持续扩大“扫码入企”覆盖面[3] - 加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽，完善“空铁公水”立体交通网络[3] - 加快沙颍河“通港达园”工程、焦济洛平高铁等项目建设，推进多式联运“一单制”“一箱制”发展[3] 2025年重点工作：消费商贸与要素配置枢纽 - 加快建设市场繁荣活跃的消费商贸枢纽，培育养老、家政、数字、赛事等消费型产业，实施“微短剧+”行动计划[3] - 推动郑州、洛阳国家消费“三新”试点城市建设，谋划建设豫皖苏浙大宗商品骨干流通走廊[3] - 高质量推进郑州要素市场化配置综合改革试点，规范建设用地二级市场交易[4] - 深入实施“数据要素×”行动，加快郑州国际大宗商品交易中心建设，支持郑商所品种工具创新[4] 2025年重点工作：产业链接与“一带一路”支点 - 实施省级重大科技专项，深化拓展“人工智能+”行动，加快新材料、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展[4] - 推动人工智能、量子科技等领域核心技术攻关和工程化产业化，深化产业园区矩阵式改革[4] - 聚力打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建“一带一路”融汇支点，深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡“双枢纽”建设[4] - 持续实施中欧（亚）班列拓线扩量行动，积极培育向南链接东盟的铁海联运精品线路[4] 2025年重点工作：对外贸易与国际投资支点 - 深入实施自贸试验区提升战略，开展首创性、集成式、差异化制度创新[5] - 有序申建海关特殊监管区域和保税监管场所，持续开展“千企百展”拓市场行动，促进内外贸一体化发展[5] - 坚持“引进来”和“走出去”相结合，建立全省重大外资项目清单、外资储备项目清单、外商投资企业境内再投资项目库[6] - 实施重点国别出海行动，完善海外综合服务保障体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局[6] 郑州要素市场化配置改革举措 - 制定实施“1+7+N”工作方案体系，即1个总体方案承接国家21个方面改革任务，7个子方案围绕六大要素领域，谋划N个攻坚事项[7] - 围绕技术、土地、人力、数据、资本、资源环境六大要素领域实施专项攻坚行动，破解市场化配置堵点[8] - 聚焦提高要素协同配置效率，统筹推进未来产业、国际物流枢纽、新消费、新文旅等4个综合攻坚行动[8] - 强化郑商所、郑州数据交易中心、国家技术转移郑州中心等要素平台协同联动[8] 郑州要素市场化配置改革成效 - 2025年技术合同成交额超1000亿元，增长25%[9] - 供应“标准地”381宗超3.4万亩，土地要素配置精准性和利用效率提高[9] - 技能人才超350万人，人力资源要素流动更加畅通[9] - 数据资源交易额51.3亿元，居全国第一方阵，“数仓、数纽、数港”建设经验全国推广[9] - 郑商所上市全球独有品种13个，品种数量、交易额居全国首位[9] - 可再生能源累计装机规模同比提升27.6%[9]

文章核心观点 - 深化经济体制改革是推动中国经济在高质量发展航道上行稳致远的核心动力 通过建设全国统一大市场 坚持“两个毫不动摇”和推进要素市场化配置三大方向持续激发经济活力 将潜在优势转化为发展胜势 [1][4] 全国统一大市场建设 - **目标与作用**：建设全国统一大市场旨在发挥超大规模市场优势 降低交易成本 放大创新收益 为企业提供公平竞争舞台 为消费者提供更多优质选择 并增强国民经济循环体系韧性和对全球要素资源的吸引力 [2] - **已取得进展**：全国统一大市场的“四梁八柱”已基本建立 例如京津冀地区企业可通过“一键迁移”变更注册地 长三角地区异地异店无理由退换货服务覆盖面扩大 [2] - **未来举措**：下一步将制定全国统一大市场建设条例 出台妨碍建设事项清单 健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 以促进商品要素资源在更大范围内有序流动和高效配置 [2] 激发各类经营主体活力 - **政策基调**：坚持“两个毫不动摇” 发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉领域的“顶梁柱”作用 以及民营企业在稳增长、促创新、增就业等方面的“生力军”作用 [3] - **面临挑战与优势**：企业面临复杂严峻的外部市场压力和国内有效需求待提振等转型阵痛 但中国经济增长空间广阔 拥有超大规模市场、完整产业体系和丰富人才资源的叠加优势 [3] - **改革举措**：将通过制定实施进一步深化国资国企改革方案 落实国有经济布局优化和结构调整指引制度 完善民营经济促进法配套法规政策 健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制等 来激发各类经营主体内生动力与创新活力 [3] 要素市场化配置改革 - **改革目的**：通过要素市场化改革提高全要素生产率 推动发展质量、效率、动力变革 涉及人才流动、金融支持实体经济、技术创新回报、数字经济发展及绿电输送通道等多个方面 [4] - **试点进展**：2025年国务院已批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 为全国层面改革打开突破口和试验田 [4] - **预期效果**：随着改革深入 各类要素潜能将被更充分挖掘和高效利用 发展引擎的“燃料”供给质量更高、组合更丰富、交易成本更低 全要素生产率将进一步提高 [4]

核心观点 - 北京市2026年发展蓝图聚焦于通过高质量党建、规划引领、经济巩固、区域协同、改革创新及民生保障等多维度举措，全面推进首都现代化建设，巩固经济稳中向好势头，并厚植发展竞争优势 [1] 坚持以规划牵引推进首都现代化建设 - 发布市级规划《纲要》和市级专项规划 [7] - 健全规划落实机制 [7] 巩固拓展经济稳中向好势头 - 制定2026年推动首都经济稳中有进若干措施，着力稳存量、拓增量，牢牢守住经济发展基本盘 [12] - 实施"3个100"市重点工程，按季度压茬推进160个市区重大项目开工 [12] - 深入实施提振消费专项行动、"两新"、物流降成本等措施，促进消费和投资良性互动 [12] - 研究出台促进民间投资发展的若干措施 [12] - 积极争取中央资金支持，用好新型政策性金融工具 [12] 坚持协调发展促进区域联动和城乡融合 - 服务保障京津冀党政主要领导协商机制，推动京津冀协同发展走深走实 [13] - 落实好现代化首都都市圈空间协同规划，完成"疏整促"专项行动任务 [13] - 服务保障央属标志性项目向雄安疏解 [13] - 保持城市副中心千亿级投资规模 [17] - 推进通州区与北三县、大兴国际机场临空经济区、通武廊等毗邻地区发展 [17] - 深入落实京津冀营商环境建设三年行动方案 [17] - 制定平原新城高质量发展年度任务清单、项目清单、政策清单，加快打造城市活力片区 [17] - 落实南中轴地区高质量发展行动计划，优化提升奥林匹克中心区功能品质 [17] - 印发第三轮回天行动计划，有序推进新市镇建设 [17] 坚持改革创新厚植发展竞争优势 - 加快北京(京津冀)国际科技创新中心建设，推动"六链五群"产业布局落地 [17] - 出台重大科技设施高效管理运行措施，推进市级中试平台建设 [20] - 制定场景培育开放大规模应用工作方案，推动科技创新和产业创新深度融合 [20] - 加快集成电路关键技术创新和全栈国产自主生态建设 [20] - 落实人工智能创新高地建设"九大行动"，打造人工智能创新街区 [20] - 加快建设国际绿色经济标杆城市，构建碳排放双控制度体系，组织实施一批绿色低碳先进技术示范工程 [20] - 建设运营好国家绿色技术交易中心，力争外调绿电规模490亿千瓦时以上、新能源汽车保有量持续增长 [20] - 更好服务和融入全国统一大市场，制定实施年度工作要点，规范招商引资，清理市场准入壁垒 [20] - 以国家改革试点为牵引深化要素市场化配置，坚持常态化民营企业交流机制，深化经济体制各领域改革 [20] - 实施新一轮"北京服务"改革，实施优化惠企利民政策兑现服务工作方案，完善"服务包""服务管家"机制，出台主动服务企业清单 [20] - 实施重点领域产业链招商，积极争取国家级并购基金、央企创投基金在京落地 [20] - 高水平建设国际法商融合示范区，推出共建"一带一路"直通车综合服务平台2.0版 [20] - 支持加快打造农业中关村 [17] - 完善GEP-R与GDP交换补偿机制，实施一批VEP试点项目 [17] - 高标准落实支援合作任务，坚持互利共赢，深化与支援合作地区合作 [17] 坚持在发展中保障和改善民生 - 应对学龄人口排浪式变化做好学位统筹，推进一批公共服务设施建设 [25] - 推进青年公寓试点工作，建成25个社区嵌入式服务设施，加强全域儿童友好城市建设 [25] - 抓好轨道交通三期项目实施，大力推进"站城融合"发展，提升重点产业功能区直连互通水平，推动基础设施与城市功能相融合 [25] - 支持花园城市建设和滨水空间品质提升 [25] - 全力推进灾后恢复重建，汛期前全面完成"一年基本恢复"项目 [25] - 扎实做好重要民生商品保供稳价 [25]

文章核心观点 - 深化经济体制改革是推动中国经济在高质量发展航道上行稳致远的关键 通过建设全国统一大市场、坚持“两个毫不动摇”以及深化要素市场化配置改革 旨在激发市场活力、经营主体内生动力和全要素生产率 从而将经济的巨大潜能转化为发展动能 [1][2][3][4] 全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场旨在发挥超大规模市场优势 通过打通生产、分配、流通、消费各环节 降低交易成本、放大创新收益 为企业提供公平竞争舞台 为消费者提供更多优质选择 [2] - 全国统一大市场的“四梁八柱”已基本建立 例如在京津冀地区 企业可通过“一键迁移”变更注册地 在长三角地区 异地异店无理由退换货服务覆盖面越来越广 [2] - 下一步将制定全国统一大市场建设条例 出台妨碍建设事项清单 健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 以促进商品要素资源在更大范围内有序流动和高效配置 [2] 激发各类经营主体活力 - 坚持“两个毫不动摇” 既发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉等领域的“顶梁柱”作用 也发挥民营企业在稳增长、促创新、增就业等方面的“生力军”作用 [3] - 尽管面临复杂严峻的外部环境、国内有效需求待提振及行业转型阵痛等挑战 但中国拥有超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等叠加优势 以及科学完备的改革举措和政策工具箱 [3] - 将通过制定实施进一步深化国资国企改革方案 落实国有经济布局优化和结构调整指引制度 完善民营经济促进法配套法规政策 健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制等措施 激发各类经营主体内生动力与创新活力 [3] 要素市场化配置改革 - 要素市场化改革旨在提高全要素生产率 推动发展质量、效率和动力变革 涉及人才流动更自由、金融对实体经济支持更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济前景更广阔、绿电输送通道更顺畅等方面 [4] - 2025年国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 为全国层面的改革打开突破口和开辟试验田 [4] - 随着改革深入 各类要素潜能将被更充分挖掘和高效利用 发展引擎的“燃料”供给质量更高、组合方式更丰富、交易成本更低 全要素生产率将进一步提高 [4]

深化经济体制改革的核心战略 - 文章核心观点：通过深化经济体制改革，特别是建设全国统一大市场、坚持“两个毫不动摇”和推进要素市场化配置，来激发市场活力、经营主体内生动力和全要素生产率，从而将中国经济的巨大潜能转化为高质量发展的磅礴动能 [1][4] 建设全国统一大市场 - 核心目标是发挥超大规模市场优势，降低交易成本、放大创新收益，并增强国民经济循环体系韧性 [2] - 具体措施包括制定全国统一大市场建设条例，出台妨碍建设事项清单，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 [2] - 已取得进展：全国统一大市场的“四梁八柱”已基本建立，例如京津冀企业可通过“一键迁移”变更注册地，长三角异地异店无理由退换货服务覆盖面扩大 [2] 激发各类经营主体活力 - 坚持“两个毫不动摇”，发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉领域的“顶梁柱”作用，以及民营企业在稳增长、促创新、增就业方面的“生力军”作用 [3] - 将制定实施进一步深化国资国企改革方案，落实国有经济布局优化和结构调整指引制度 [3] - 将完善民营经济促进法配套法规政策，健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [3] 推进要素市场化配置改革 - 改革旨在提高全要素生产率，推动发展质量、效率和动力变革，涉及人才、金融、技术、数据和能源等要素 [4] - 具体方向包括使人才流动更自由、金融支持实体经济更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济前景更广阔、绿电输送通道更顺畅 [4] - 2025年，国务院已批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，为全国层面改革打开突破口 [4]

全国统一大市场建设 - 核心目标是打通生产、分配、流通、消费各环节，发挥超大规模市场优势，降低交易成本、放大创新收益，并增强国民经济循环体系韧性 [2] - 已基本建立“四梁八柱”，具体实践包括京津冀企业可通过“一键迁移”变更注册地，以及长三角异地异店无理由退换货服务覆盖面扩大 [2] - 下一步将制定全国统一大市场建设条例，出台妨碍建设事项清单，并健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系，以促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置 [2] 各类经营主体发展 - 坚持“两个毫不动摇”，发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉领域的“顶梁柱”作用，以及民营企业在稳增长、促创新、增就业等方面的“生力军”作用，实现“1+1＞2”的效果 [3] - 发展底气源于党中央坚强领导、经济增长空间广阔，以及超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源的叠加优势 [3] - 将通过制定实施进一步深化国资国企改革方案，落实国有经济布局优化和结构调整指引制度，完善民营经济促进法配套法规政策，健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制等举措，激发各类经营主体内生动力 [3] 要素市场化配置改革 - 改革旨在通过提高全要素生产率，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，具体涉及人才流动更自由、金融支持实体经济更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济前景更广阔、绿电输送通道更顺畅等领域 [4] - 2025年，国务院已批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，为全国层面改革打开突破口 [4] - 随着改革深入，各类要素潜能将被更充分挖掘和高效利用，从而提升全要素生产率，增强经济发展后劲 [4] 经济体制改革总体方向 - 新形势下经济工作需坚持政策支持和改革创新并举，精准施策熨平短期波动，深化改革实现长期赋能 [5] - 以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，重点在于疏通经济循环、浇灌经营主体、优化要素配置 [5] - 最终目标是将经济的巨大潜能转化为高质量发展不可阻挡的磅礴动能 [5]