新国标执行与市场现状 - 自12月1日起，所有销售的电动自行车产品必须符合新版强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2024），旧国标产品全面禁售 [1] - 新标准对车辆的防火阻燃、塑料总质量、整车质量上限、北斗定位、脚踏骑行装置等作出了规定 [1] - 对于在2025年8月31日及之前按旧标准生产的车辆，政策给予了3个月的销售过渡期，过渡期结束后必须执行新标准 [9] 市场规避行为与灰色流通 - 部分经销商门店仍有少量旧国标产品，以“零公里二手电动自行车”或“全新零公里二手车”的名义进行售卖，这些车辆已提前上牌，只需过户即可上路 [1][5] - 这些所谓的二手车实际就是未出售的全新车辆，经销商通过提前上牌至个人名下，再以二手车名义过户给消费者的方式规避监管 [8][9] - 旧国标电动自行车正在借助二手市场继续流通，形成灰色市场 [1] 新旧产品价格与成本差异 - 新国标电动自行车价格更高，同一款车比旧国标产品贵出千把块钱（约1000元）[5][7] - 有消费者表示，新国标车价格普遍在三四千块钱，比旧国标车贵一千元左右 [5] - 经销商表示，新国标车价格高的原因是材料要求更高（如使用镁合金替代塑料），且电池容量较小 [5][8] - 在售的旧国标“二手车”售价在1千多元至2千多元，好的有四千多块钱，比新国标车便宜 [5][8] 消费者选择与市场需求 - 在旧国标电动车仍可上路的情况下，选择购买旧国标二手车的顾客不在少数，因为更划算 [5] - 有消费者认为新国标的某些功能（如断电）用处不大，且价格偏高 [5] - 业内人士表示，目前各大品牌的新国标电动自行车款式不多，如果消费者购车预算有限、不着急用车，建议明年再决定是否购买 [8] 行业影响与专家观点 - 商家将未出售的全新旧国标车提前上牌再以二手车过户的做法，是典型的规避监管行为 [8] - 旧标车通过灰色手段低价销售，与合法销售的新国标电动自行车形成不公平竞争，阻碍行业健康发展 [9] - 这种变相交易行为属于恶意规避法律法规规定的违法行为，应依法追究法律责任 [9] - 若类似规避行为形成规模，将削弱相关法规的严肃性 [9] - “零公里旧国标二手车”的灰色流通，折射出政策刚性执行与市场弹性需求之间的博弈，若缺乏配套疏导，灰色市场可能长期存在 [9] 专家建议与未来方向 - 建议对于旧国标车根据安全标准和实际情况确定使用期限，实行到期报废制度 [10] - 建议建立电动自行车“生产-销售-登记-过户-报废”全生命周期追溯系统，对“零公里二手车”异常过户行为自动预警 [10] - 建议考虑设置过渡期缓冲，对于存量旧标车，可推行“以旧换新”补贴或分阶段淘汰（如按使用年限逐步禁行），减少市场反弹 [10]