需求侧产业政策

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地缘经济论 | 第六章 地缘经济新格局下的产业发展战略
中金点睛· 2025-09-23 08:14
点击小程序查看报告原文 Abstract 地缘经济问题关注使用经济手段服务国家战略,维护国家安全是国家战略的核心。就产业篇而言,主要聚焦于如何使用经济手段维护国家经济安全。结合 着特朗普政府竞争性地缘经济战略的意图表述来看,经济安全的内涵大致可以界定为具有特定产业结构基础的经济规模优势。不仅要确保经济总量的规模 优势,也要求这种总量的规模优势建立在制造业尤其是高科技制造业等战略产业的基础上。为此,特朗普政府对于经济利益与政治利益的可交易性,抱有 较拜登政府更开放的态度。国家层面的产业链韧性度量发现,美国的进口集中度较高、与贸易伙伴的地缘距离较远导致其进口韧性偏低,或许可以部分解 释美国对制造业的重视。自特朗普1.0以来,美国对外加征关税和对内促进投资对全球产业链价值链造成了去中心化风险,促进了所谓"友岸生产",但特 朗普2.0更多希望能够实现"回岸"生产。除夯实一般性的制造业基础之外,竞争性地缘经济战略还高度重视能够带来地缘经济权力的战略产业。值得注意 的是,不同于以往美国主要通过供给侧卡脖子限制中国高科技产业发展,特朗普2.0似乎寻求更多从需求侧发力。在地缘竞争形势日益严峻繁杂的背景 下,中国需要更加重视产 ...