文章核心观点 - 文章核心观点是阐述在中国经济进入高质量发展新阶段背景下，构建高水平社会主义市场经济体制需要实现“放得活”与“管得好”的动态平衡[1]。“管得好”相较于“管得住”，对经济治理提出了更高要求，强调依法治国、精准灵活和前瞻性治理[5]。文章指出，实现这一目标需要统筹好效率与公平、创新与稳定、发展与安全三大关系[7][8][9]，并从宏观经济调控、产业发展促进和市场秩序维护三个层面着手，以形成市场活力迸发、竞争公平有序、收入分配合理、安全韧性强劲的经济秩序[10][11][12]。 经济治理理念的演进与要求 - 我国经济治理的核心是处理好政府与市场的关系，目标是实现有效市场与有为政府的有机统一[1][2] - 经济治理理念随发展阶段演变：改革开放初期以“放开”经营主体为重点，但易出现“一放就乱”[3]；1992年后在“放活”的同时探索宏观经济调控[3]；加入世贸组织后推进政府职能转变与市场体系建设[3] - 进入新时代，经济规模与结构复杂化、转向高质量发展、科技革命及外部环境变化，对经济治理提出新要求[4] - 党的二十届三中全会将“既‘放得活’又‘管得住’”作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，后续建议进一步提出要形成“既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”[4] - “管得好”相比“管得住”要求更高，强调治理要更加体现依法治国、更加精准灵活、更具前瞻性[5] “管得好”在经济治理目标上的理念转变 - 从提升效率角度看，“管得好”要求在解决市场失灵的同时，通过精准调控和制度创新激发市场活力，促进资源配置的帕累托最优[6] - 从促进公平角度看，“管得好”要求在实现基本公平的基础上，通过制度设计和政策支持，构建机会均等的公平体系[7] - 从维护稳定角度看，“管得好”要求通过精准调控和合规性监管，提升经济体系应对冲击的适应和修复能力以及长期竞争力[7] - 从保障安全角度看，“管得好”要求协同好“守牢底线”和“促进发展”，更好统筹发展和安全，在开放中有效维护国家经济安全[7] 统筹实现“放得活”与“管得好”需处理好的三大关系 - **统筹效率与公平**：“放得活”重点在于提升效率，通过简政放权、破除障碍让市场在资源配置中起决定性作用；“管得好”重点在于守护公平，通过完善监管、打击垄断、规范秩序以及税收调节、社会保障等手段让发展成果更公平惠及人民[8] - **统筹创新与稳定**：“放得活”重点在于激发创新，放宽新兴领域准入，给予创新主体更大试错空间；“管得好”则强调筑牢稳定底线，建立健全风险防控机制，对创新风险提前预判干预，并保障社会大局稳定[8] - **统筹发展与安全**：“放得活”重点在于放开有利于增强发展动能的领域，推动要素自由流动，深化对外开放；“管得好”重点在于守好安全红线，聚焦关键领域，完善安全防控体系，在扩大开放的同时防范外部风险输入[9] 构建良好经济秩序的三个实践层面 - **在宏观经济调控层面**：要注重治理的前瞻性、精准性、协同性[11]。需统筹逆周期与跨周期调节，健全预期管理机制，提高政策透明度[11]。促进宏观政策工具“靶向施治”，构建协同调控模式，准确把握政策实施的时、度、效[11]。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政与货币政策协同，促进宏观与微观经济政策协同，健全宏观政策取向一致性评估机制[11] - **在产业发展促进层面**：要注重治理的引导性、公平性、包容性[11]。推动产业政策向功能性和有利于营商环境改善转变[11]。保障各种所有制经济公平竞争，推动传统与新兴产业协同、大中小企业融通发展，鼓励新商业模式，为技术创新和业态创新留足空间[11]。优化产业发展生态，构建“政策+服务+创新+金融+人才”协同支撑体系[12] - **在市场秩序维护层面**：要注重治理的法治化、规范化、常态化[12]。完善市场经济基础制度，破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，依法平等保护各类企业产权和企业家合法权益[12]。规范执法司法行为，明确行政处罚裁量基准，推行“双随机、一公开”监管，实施信用分级分类监管，在新业态新领域探索包容审慎监管和柔性监管[12]。推动市场监管转向“常态化治理”，建立涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置的全流程防控机制，完善信用监管，构建智慧监管体系，发挥社会监督和舆论监督作用[12]

事件概述 - 力拓集团驻华首席代表胡士泰通过商业间谍活动，在2003年至2009年的六年间，系统性地窃取了中国钢铁行业数十家大中型企业的核心商业机密[1] - 这些机密包括钢厂的采购计划、原料库存、每月产量销量及成本线等详细信息，使力拓在铁矿石价格谈判中对中国谈判底牌了如指掌[1] - 胡士泰因非国家工作人员受贿罪、侵犯商业秘密罪，于2010年3月被上海市第一中级人民法院判处有期徒刑十年[5] 间谍活动手法与影响 - 胡士泰利用其中国背景，通过拉拢收买、刺探情报等手段，在中国钢铁行业内部编织了庞大的关系网，从内鬼手中获取行业数据和谈判策略[5] - 扭曲的铁矿石进口体制以及长协矿与现货矿之间的巨大价差，催生了灰色利益链，部分企业内部人员为获取个人利益而出卖国家与行业利益[5] - 间谍活动直接导致中国钢铁行业在六年进口铁矿石谈判中多付出了超过7000亿元人民币的额外成本[3] - 这7000多亿元的代价相当于当时澳大利亚全国GDP的十分之一，几乎是当时全国钢铁企业两年总利润的两倍多[3] - 在此期间，国际铁矿石价格累计暴涨近400%[3] 行业暴露的问题与反思 - 事件暴露了能够影响支柱行业成本、就业及国计民生的核心商业数据，其重要性不亚于传统政治和军事机密，经济安全即是国家安全[6] - 案件揭示了在关键产业中，当行业利益个别企业化、企业利益个人化时，国家安全防线会出现严重漏洞[5] - 尽管世界形势变化，但间谍与反间谍斗争从未停歇且形式更加隐蔽，境外势力持续瞄准中国的核心要害部门和重点领域进行渗透[6] 后续应对与行业启示 - 事件后，中国在《反间谍法》、《国家安全法》及商业秘密保护等方面完善了法律法规，强化了法律防火墙[6] - 加强了对企业、科研单位及关键岗位人员的持续安全教育和警示，旨在提升全社会的安全警觉性，构建安全免疫系统[6] - 根本解决之道在于提升关键产业的自主韧性，包括推动钢铁业整合、加强国际矿山权益投资、发展多元化海外资源渠道，以降低在核心资源上受制于人的风险[6] - 在芯片、能源等更多关键领域，掌握核心技术并构建自主可控的产业链，是避免战略被动的根本[6]

日本政治格局与政策方向 - 高市早苗领导的自民党在选举中获得压倒性胜利，斩获316个席位，为战后历史最高纪录，其执政联盟预计将控制国会75%的席位 [1][2] - 选举结果为二战以来日本领导人所获得的最大选举授权，使自民党摆脱了此前在国会两院可能失去多数席位及领导人频繁更迭的迷茫状态 [1][5] - 最大反对党“中间派改革联盟”在此次选举中彻底崩盘，仅获得约50个席位 [5] 经济与财政政策 - 高市早苗寻求对经济和财政政策进行重大调整，其计划包括加大战略投资、向企业施压以提高工资，并可能促使央行在加息前三思而后行 [1] - 计划加速削减食品消费税的谈判，此举曾导致债券收益率飙升至曾经难以想象的水平 [6] - 日本政府每年开支的四分之一用于偿还债务，其债务负担约占GDP的230%，是发达国家中规模最大的 [6] - 经济政策愿景强调国家在经济中的角色，优先投资于经济安全领域，包括网络安全、供应链和关键矿产，这与前首相小泉纯一郎和安倍晋三强调释放市场力量的路线不同 [6] 国防与安全政策 - 政策核心是打造一个更加强力、敢于发声且自给自足的日本，包括强化日本军事实力并进一步向美国靠拢 [1] - 计划增加国防开支，并提升情报能力 [1][5] - 选举胜利可能鼓励其尝试修改日本和平宪法，以明确规定拥有军队的权利，这是自民党长期以来的目标 [2][7] 市场与外部关系 - 获得市场信心被视为一项挑战，政权如何应对市场通过日元贬值和利率上升发出的警告至关重要 [1] - 高市早苗已与美国前总统特朗普建立了良好的私人关系，特朗普在选举前给予了罕见的背书，双方计划在3月19日于华盛顿举行峰会 [7] - 外界担忧日本如何为其国防增支及其他计划提供资金 [6]

事件概述 - 2009年，上海市国家安全局在矿业巨头力拓上海办公室的突击检查中，发现其驻华首席代表胡士泰电脑内存储有中国数十家大中型钢铁企业的绝密商业数据，包括详细的采购计划、原料库存、月度产量销量等[1] - 胡士泰原为中国籍，后加入澳大利亚籍，作为力拓在华铁矿石业务核心人物，通过刺探中国钢厂谈判底线、行业机密以及收受小钢企贿赂等方式获取情报，个人获利丰厚[3] - 2010年3月，胡士泰因非国家工作人员受贿罪、侵犯商业秘密罪被上海市第一中级人民法院判处有期徒刑十年[5] 对行业造成的经济损失 - 力拓的商业间谍活动持续六年，导致中国钢铁业在进口铁矿石价格上多付出了超过7000亿元人民币[3] - 多付的7000亿元相当于当时澳大利亚全国GDP的十分之一，几乎是当时全国钢铁企业利润总和的两倍以上，意味着全国钢厂约两年的利润通过涨价被转移[3] - 在间谍活动持续的六年期间，国际铁矿石价格累计暴涨接近400%，中方在谈判中因情报泄露而处于被动地位[4] 事件暴露的行业与机制问题 - 扭曲的铁矿石进口体制以及“长协矿”与“现货矿”之间的巨大价差，催生了灰色的利益链条[5] - 行业内部出现“行业利益个别企业化，企业利益个人化”的现象，部分内鬼在利益诱惑下将行业数据和谈判策略拱手相送[5] - 核心商业数据的重要性不亚于传统政治军事机密，经济安全即是国家安全[8] 后续反思与应对措施 - 事件后，中国在《反间谍法》、《国家安全法》及商业秘密保护等相关领域的法律法规不断完善[9] - 需要提升全社会尤其是企业和关键岗位人员的安全意识与防范能力，持续进行安全教育和警示[9] - 根本解决之道在于提升关键产业的自主韧性，包括推动钢铁业整合、提升国际矿山权益投资、发展海外多元资源渠道以及优化国内原材料供应链[9] - 在芯片、能源等更多关键领域，掌握核心技术并构建自主可控的产业链，是避免受制于人的根本[10]

黄金价格上涨的驱动因素 - 全球央行对黄金的信任度提升 其持有的黄金总价值30年来首次超过持有的美国国债[1] - 美国政府债务高达38万亿美元并持续印钞 导致国家货币信用稀释[1] - 地缘政治局势紧张 如俄乌冲突、中东局势及大国贸易博弈 推升了避险需求[1] - 全球许多国家进入降息周期 持有现金的吸引力下降 提升了黄金的相对价值[3][4] - 黄金具有物理属性优势 包括不易损坏、稀有且全球普遍认可[5] 黄金市场的历史周期特征 - 黄金价格呈现周期性波动 例如在1970年代石油危机后暴涨 随后20年下跌了70%[6] - 21世纪初黄金经历了十年牛市 之后盘整了四年[6] - 当前一轮牛市始于2019年 目前已进入第七年[7] - 黄金价格会涨也会跌 理解周期比预测涨跌更为重要[8][9] 黄金在资产配置中的角色 - 配置黄金被视为给家庭财富穿上“救生衣” 旨在风浪来临时提供保障[9] - 黄金是一种不依赖任何国家承诺的“安全港”资产[2] - 在宏观经济“降温”或不确定性增加时 黄金的作用如同“羽绒服”[1] 个人投资与教育视角 - 个人投资者可通过黄金定投等方式参与市场 并可能获得正收益[1] - 将黄金投资作为理解宏观世界的切入点 有助于建立宏观视野[1][9] - 通过投资实践帮助理解投资与消费的区别 以及决策的勇气[11][12]

七国集团财长会议核心主张 - 法国财政部长Roland Lescure敦促七国集团同行避免采取单边行动，强调应将对话与寻找共同解决方案置于单边措施之上 [1] - 指出集体利益在于合作与对话，而不是走向分裂 [1] 会议背景与安排 - 此次会议安排在欧洲与美国就前总统特朗普的关税威胁发生冲突之后 [1] - 法国于1月初接任七国集团轮值主席国，财长最初安排的会议因特朗普威胁对欧洲国家征收关税而提出，后因达沃斯世界经济论坛日程冲突被推迟 [1] 法国轮值主席国期间工作重点 - 工作重点包括减少“全球宏观经济失衡” [1][2] - 与会者讨论了经济安全议题 [2] - 与会者讨论了关键矿产和稀土供应多元化议题 [2]

贸易协定进展 - 一项历史性的印度-欧盟贸易协定预计将在未来几天内达成 [1] 协定背景与定位 - 西班牙外交部长在访问新德里期间宣布了此进展 [1] - 该协定被定位为一项安全措施，旨在抵御经济胁迫 [1]

文章核心观点 - 欧盟在稀土问题上对中欧谈判不抱太大希望，转而优先与日本进行战略协作，旨在通过政治姿态向中国施压，但其行动缺乏产业逻辑支撑，难以撼动中国在全球稀土供应链中的主导地位 [1][3][13] - 中国在稀土领域的优势源于数十年积累形成的完整产业链，尤其在冶炼分离等关键环节，而欧日合作项目规模小、成本高、周期长，无法提供有效的替代方案 [5][7][9] - 欧盟的谈判策略可能适得其反，其推动的“去中国化”政治叙事与欧洲制造业对稀土的高度依赖存在结构性矛盾，最终代价将由欧洲产业承担 [15][17][20] 地缘政治与谈判策略 - 欧盟高层访问顺序为先日本后中国，行程表明确表明了其态度，即在稀土问题上对中欧谈判未抱太大希望 [1] - 欧盟与日本将稀土合作包装为“战略协作”，并在联合声明中强调“经济安全”、“关键原材料”和“供应链韧性”，试图将稀土问题政治化 [3] - 欧盟主席冯德莱恩在访日前主动对日媒提及稀土合作，直言要共同应对中国产业链压力，此举被视为对中国的试探和为访华造势 [5][13] - 欧盟的行动被解读为一种谈判策略，旨在向中国展示其拥有“其他选择”，尽管大部分选项尚未真正付诸行动 [13] 产业现状与中国优势 - 稀土问题的核心在于“炼”而非“挖”，中国拥有从矿山开采、冶炼分离到材料应用、下游制造的完整产业链，这是长期积累的结果，非政策可短期复制 [5][7] - 全球稀土供应链并未出现“去中国化”趋势，技术与效率仍主要集中在中国，中国在保持冶炼分离优势的同时，还在无重稀土磁体及新材料等替代技术方面不断推进 [17] - 日本在镨钕等重要稀土原材料上高度依赖从中国进口，中国对稀土磁体实施出口管制后，日本汽车公司立即感受到供应紧张 [11] - 日本自身试图摆脱对中国稀土依赖的进展有限，其深海稀土泥项目仍处试验阶段，距离商业化至少还需十年 [9] 欧日合作项目的局限 - 法国Carester旗下Caremag项目宣布融资2.16亿欧元，其中日本投资者出资约1.10亿欧元，并获得法国政府资金支持，计划于2026年末前后在法国拉克开始运行 [7] - 该项目规模不大，主要聚焦于回收和精炼，并非全流程替代，日本资本的加入也无法使其成为供应主体 [9] - 即使将所有欧日项目计算在内，其所能获得的稀土产量也仅占全球需求的一小部分，且面临成本高昂、周期漫长和不确定性大的问题 [9] - 欧日合作方案缺乏对冶炼分离等关键环节的规划，其合作更多是政治叙事先行，产业逻辑滞后 [5][11] 潜在影响与结构性矛盾 - 稀土价格上升将最先冲击汽车、电机、新能源等欧洲制造业，材料纯度下降会影响产品性能与国际竞争力，成本上升可能导致欧洲企业丧失部分全球市场份额 [15] - 德国作为制造业大国，对稀土的依赖程度高于美国和日本，这本质上是产业结构问题，而非政治态度问题 [15] - 日本面临结构性矛盾：一方面在稀土上离不开中国，另一方面又要参与“去中国化”，其所能提供的仅是部分技术与象征意义，无法给出完整替代方案 [11][13] - 欧盟的谈判策略缺乏合作诚意，可能使中欧谈判难以顺利推进 [20]

核心事件 - 美国总统特朗普签署公告 将部分进口家具的关税上调日期从2026年1月1日推迟至2027年1月1日 [1] - 受影响的家具类别包括软垫椅、橱柜和浴室柜 [1] - 美国政府表示此举旨在为正在进行的贸易谈判创造空间 并有助于确保经济安全和供应链稳定 [1] 关税现状与影响 - 越南工贸部指出 美方此举是推迟提高关税 而非推迟征收关税 [1] - 出口至美国的木制品目前仍需根据美国贸易法第232条款缴纳10%和25%的关税 [1]

2025年全球经济合作格局 - 全球经济面临转型压力，各国在失衡的全球化中重新定位，合作共赢成为主流思路而非零和博弈 [1] - 国家间合作空前频繁，但合作对象与内容因国家战略而异，例如14个依赖贸易的中小型国家组建未来投资与贸易伙伴关系，关注公平贸易、供应链韧性、数字贸易与投资便利化 [1] - 发达经济体间进行深度绑定，例如欧盟与日本建立欧盟-日本竞争力联盟，合作涵盖经济安全与前沿科技规则 [1] - 资源国与消费国之间展开合作，例如日本与哈萨克斯坦等中亚五国达成合作新倡议，旨在确保关键矿产供应并拓展区域影响力 [1] 中国参与的国际合作动向 - 中国与东盟十国签署中国-东盟自贸区3.0版，将合作范围从传统领域扩展至数字、绿色等新规则领域 [2] - 中国与匈牙利等欧洲国家在“一带一路”框架下建设海南中欧双园产业对接模式，以产业园为载体推动规则、标准与项目对接 [2] - 中国通过上合组织推动数字经济合作，聚焦发展中国家数字化转型，通过具体项目和技术分享促进区域平衡发展 [2] - 在全球化受阻背景下，合作更多发生在价值观相近、地缘利益关联或发展阶段互补的国家群体之间 [2] - 供应链韧性与经济安全成为核心合作议题，合作重点从降低关税转向数字经济、绿色标准、人工智能治理等新兴领域的规则制定 [2] 中国在全球经济中的战略定位与应对 - 中国作为全球经济的“压舱石”之一，随着国际地位提升，朋友与竞争对手同步增多 [2] - 应对国际合纵连横的策略是主动开放、制度创新和务实对接，而非搞“小院高墙”，旨在将自身发展深度融入全球经济体系以赢得更多朋友 [2] - 战略上需巩固“基本盘”，将周边和传统伙伴关系作为战略依托，通过升级规则保持合作吸引力 [3] - 需掌握“主动权”，在新兴领域设置议程并提供合作解决方案 [3] - 需构筑“韧性节点”，凭借在特定领域的优势，成为全球供应链中不可或缺的一环 [3] - 需推进“制度型开放”，通过国内改革与国际规则接轨，成为连接不同经济板块的“桥梁” [3]