新规核心观点 - 市场监管总局发布两部新规章，旨在为网络餐饮和食品销售构建全链条消费者权益保护体系，目标是实现“明白消费、放心消费、舒心消费” [1] 信息公示与知情权保障 - 新规要求入网餐饮服务提供者和食品销售者必须在主页面显著位置持续公示经营资质等信息或链接，确保信息真实准确，保障消费者知情权和选择权 [1] 平台责任与风险管控机制 - 规章要求平台提供者建立“智能监测、排查调度、快速处置”工作机制，使食品安全风险管控更符合线上特点、响应更迅速 [2] - 平台提供者需将经营资质真实性、公示信息准确性等事项纳入《食品安全风险管控清单》进行重点管控，压实平台责任 [2] 经营者行为规范与禁令 - 《网络餐饮服务经营者规定》明确禁止入网餐饮服务提供者加工或使用腐败变质等不合格食品及原料 [2] - 禁止在加工操作区外加工制作食品，以及禁止将订单委托其他食品经营者加工制作 [2] 消费者投诉举报渠道 - 《网络食品销售经营者规定》要求平台在销售者或食品主页面显著位置设置投诉举报链接，方便消费者反映问题 [3] - 平台接到投诉举报后需及时处理，且相关企业需将投诉处置情况列入《食品安全风险管控清单》重点管控 [3] 社会共治与监督机制 - 《网络餐饮服务经营者规定》倡导外卖配送员参与社会监督，发现食品安全违法行为及时向平台和市场监管部门举报 [3] - 这一“吹哨人”制度被视作引入了无数双“移动的眼睛”来强化食品安全社会共治 [3]

监管政策框架 - 市场监管总局起草《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》共34条 明确各级管理事权与法律责任 [1] - 对食品销售连锁企业实行分级分类管理 总部、分支机构及门店分别由省级、市级、县级市场监管部门负责监管 [1] 企业运营管理要求 - 要求总部执行"日管控 周排查 月调度"制度 加强从业人员、采购及配送环节管理 [1] - 需建立覆盖总部、分支机构、仓储配送中心及门店的全链条食品安全风险管控体系 [1] 实施时间安排 - 征求意见期为2025年8月5日至9月4日 向社会公开征集意见 [1]

市场监管总局发布食品销售连锁企业食品安全新规征求意见稿 - 市场监管总局起草《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，公开征求意见时间为8月5日至9月4日 [1] - 征求意见稿共34条，重点明确各级管理事权、风险防控要求及法律责任 [1] - 对食品销售连锁企业实行分级分类管理，总部、分支机构、门店的食品安全监管分别由省级、市级、县级市场监管部门负责 [1] 食品销售连锁企业食品安全管理要求 - 细化总部"日管控、周排查、月调度"制度落实要求，要求加强从业人员、采购、配送等环节管理 [1] - 要求及时处置发现问题，健全风险隐患防控机制 [1] - 实施覆盖总部、分支机构、仓储及配送中心、门店等全链条的食品安全风险管控 [1]