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1+6规则体系
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专家解读丨如何护航“1+6”规则落地攻坚?
国家能源局· 2025-08-08 11:49
"1+6"规则体系的核心价值与作用 - 夯实全国统一电力市场的制度基石,构建"全国一盘棋"的市场框架,为市场建设提供"通用语言" [3] - 破除以省为实体的市场壁垒,推动从"省间壁垒"向"全国协同"转型,通过机制创新打破省级行政区域运行格局 [4] - 优化市场成员参与环境,通过降低准入门槛、提升信息披露透明度激发多元主体活力与创新动力 [4] - 强化市场监管规范性,明确监管责任以保障"公平竞争、有序运行"的市场秩序 [5] - 标志着电力市场化改革从"试点探索"向"系统推进"的关键转折,逐步实现电力资源全国范围内的自由流动和高效配置 [5] 广州电力交易中心的关键职责 - 认真落实国家发展改革委、国家能源局工作部署,积极参与规则体系编写并协助开展南方五省区规则一致性梳理 [6] - 积极推动规则体系在南方区域电力市场应用,完成区域市场规则体系设计并实现"一地注册、区域共享"等业务流程 [6] - 不断加强对南方五省区电力交易机构的指导,对各省区规则开展协同性审查为体系落地打下良好基础 [7] 规则体系在资源优化配置中的实践 - 南方区域电力市场于2025年6月28日启动长周期连续结算试运行,创新建设多省区统一出清的市场生态 [9] - 完成南方区域"1+N+5X"规则体系设计,既建立区域级规则打破省间壁垒,又保留省级市场特色实施细则 [9] - 跨电网经营区常态化交易机制方案落地,打破国网、南网"双轨并行"格局,推动一地注册、全国共享 [10] - 开展多轮跨经营区试点交易,并计划推动南方绿电送长三角等交易,实现绿色资源全国更大范围优化配置 [10] 规则体系落地面临的挑战与应对 - 面临与各省原有"以省为实体"市场建设规则差异的碰撞,以及市场快速发展带来的规则调整需求 [11] - 新型电力系统建设带来挑战,需做好各类新兴市场政策与规则在落地过程中的协同 [11] - 应对思路包括坚持改革方向、加强横向协同和纵向贯通,以及"开门办市场"征求主体意见并加强风控 [11]