政策核心内容 - 特朗普政府大幅简化深海采矿许可流程 将启动采矿作业的时间从数年缩短至数月[1] - 美国国家海洋和大气管理局取消企业必须先获勘探许可再申请商业许可的要求 现在可以同时申请[2] - 政策源于特朗普今年4月签署的加快海底采矿的行政命令 旨在减少对非美国关键金属供应的依赖[1] 政策驱动因素 - 政策由地缘政治考量驱动 关键金属如钴、镍、锰的全球产量高度集中于单一国家[2] - 目标开采区域为太平洋克拉里昂-克利珀顿区 其海底结核的镍含量几乎是陆地已知储量的两倍 锰含量多20% 钴含量超过三倍 还含有大量铜[2] - 美国选择绕过联合国下属的国际海底管理局 该机构起草规则长达11年但未发放任何实际采矿许可证[1][2] 行业与公司影响 - 政策对深海采矿初创企业构成重大利好 加拿大公司The Metals Co股价在消息公布后上涨13%[1] - The Metals Co CEO表示将提交符合新规的修订许可申请 并预计在明年年底前开始开采[1] - 同样寻求在该区域开采的Impossible Metals公司CEO表示 行政命令及The Metals Co的直接申请给国际海底管理局施加了很大压力[3] 潜在挑战与不同立场 - 法律专家担忧政策的持久性 若未来政府倾向更严格的国际法 当前授予的许可可能受损[3] - 环保组织长期反对海底采矿 认为对未知海洋生态系统的风险需要严格规则 并可能继续向监管机构施压[3] - Impossible Metals公司CEO表示将坚持国际海底管理局的流程 认为从长远来看是更合法、更安全的路线[3]