《民营经济促进法》立法背景与意义 - 我国首部民营经济专门法律《民营经济促进法》于5月20日施行，共9章78条，涵盖公平竞争、投资融资、科技创新等核心领域 [1] - 法律将"两个毫不动摇"和促进民营经济高质量发展首次写入法律条文，确立为国家长期方针 [4][5] - 截至2025年3月全国登记民营企业超5700万户占企业总量92.3%，个体工商户超1.25亿户 [2] 公平竞争机制突破 - 市场准入负面清单事项从2018年151项压减至2025年106项，缩减比例达30% [5] - 法律明确禁止公共资源交易中排斥民营经济组织，要求定期清理市场准入壁垒 [5] - 建立公平竞争审查制度，保障民营企业在负面清单外领域平等进入 [5][6] 科技创新支持措施 - 国家将向民营企业开放重大科研基础设施，支持牵头承担重点技术攻关任务 [7] - 法律要求公共研发平台为民营企业提供平等服务，推动产学研深度融合 [7] - 我国现有超60万家科技型中小企业和42万家高新技术企业，多数为民营企业 [7] 权益保护与规范经营 - 严格区分经济纠纷与犯罪，禁止利用行政/刑事手段干预经济纠纷 [10] - 规范异地执法行为，建立协助制度防止趋利性执法 [10] - 法律明确保护企业经营自主权及人身财产权利，建立政企沟通机制 [9][10] 行业影响与实施预期 - 新希望集团认为负面清单缩短将显著改善市场竞争环境 [6] - 奇安信董事长指出法律将缓解民企资金压力，加速技术转化 [8] - 发改委强调法律提供法治保障应对复杂外部环境 [2][10]