联合国当地时间5月19日发布消息称，联合国正面临日益严重的财政危机，威胁到其履行核心使命的能 力。本周，联合国大会预算和行政委员会（第五委员会）就这一问题召开会议，多个会员国在会上发出 警告，敦促尽快缴纳拖欠款项。 目前，联合国面临约24亿美元的经常预算会费缺口，以及27亿美元的维和预算缺口。由于资金短缺，联 合国被迫削减开支、冻结招聘，并暂停部分服务，严重影响其全球运作能力。 为缓解现金流紧张的局面，一项提议呼吁允许联合国在年底保留未使用的资金，而非强制退还给会员 国。目前，即使某些款项在年底才到账，也必须立即退还，使联合国几乎没有时间加以使用。建议中的 改变将帮助在每年初——捐款通常滞后的时期——维持基本运营。 此外，一些代表支持有条件地在年初动用"特别承诺"机制，这是一种用于紧急情况的临时供资工具，可 缓解捐款延迟带来的资金缺口。 不过，包括哈萨克斯坦、挪威和英国在内的多国代表指出，这些补救措施只是权宜之计，真正的问题在 于部分会员国持续拖欠或拒缴会费。 尤其引发关注的是，一国据称出于政治考虑冻结了拨款。虽然未被点名，但人们普遍认为是美国，后者 已拖欠了超过一半的未缴款项。此前，联合国秘书长副发言人法尔 ...

负责改革联合国的高级官员准备的一份内部备忘录显示，联合国正在考虑进行大规模改革，合并主要部 门，并在全球范围内转移资源。近期，联合国各机构忙于应对特朗普领导下的美国削减对外援助的后 果，这一举措削弱了人道主义机构。联合国的文件中列出了一份"建议"清单，建议将数十个联合国机构 合并为四个主要部门：和平与安全、人道主义事务、可持续发展和人权。举例来说，在一种方案中，世 界粮食计划署、联合国儿童机构、世界卫生组织和联合国难民机构将合并为一个单一的人道主义实体。 这份备忘录包含了一系列建议，有大的，有小的，有推测性的，如果全部采纳，将代表几十年来最彻底 的改革。文件还建议将联合国艾滋病机构并入世界卫生组织，并减少会议上最多六名翻译的需求。另一 项建议是将世界贸易组织（不是联合国实体）与联合国发展机构合并。 联合国考虑进行大规模改革 合并主要部门 ...