日本长期支持以色列与巴勒斯坦和平共存的"两国方案"。石破茂明确表示："若以色列持续采取单方面 行动，日本将考虑采取新的应对措施"。 法国、英国、加拿大在此次联合国大会期间已经承认了巴勒斯坦国。而日本则与美国、德国等国家一 起，暂未承认。 石破茂说："经历过第二次世界大战的一代人很多已离开社会中心。当前国际社会正再次走向分裂与对 立"，强调"不直面历史，就无法开创光明的未来"，认为亚洲的宽容精神是实现世界持久和平的动力。 并表示："希望大家能到访广岛和长崎，了解核爆受害的真实情况"…… 9月23日（北京时间9月24日上午），日本首相石破茂在纽约出席了联合国大会的一般性辩论。他表示， 承认巴勒斯坦国"不是承认与否的问题，而是何时承认的问题"。同时，2015年是二战结束的第80年，石 破茂称亚洲各国人民以"宽容精神"接纳了日本。 演讲涵盖了五个议题，分别是联合国改革、中东、核裁军、朝鲜和发展。 关于中东局势，石破茂用"极其强烈的言辞谴责"以色列的攻击行为。他也要求巴勒斯坦方面采取负责任 的举措，例如释放被哈马斯组织绑架的人质。 在二战结束80年的节点上，石破茂指出："经历过第二次世界大战的一代人很多已离开社会中心。 ...

今年3月24日，美国《大西洋》月刊总编辑杰弗里·戈德堡披露，他3月11日被华尔兹在"信号"聊天软件 上"加好友"，两天后被拉入"胡塞PC小组"群聊，群内多名政府高官讨论美国即将于当月15日对也门胡塞 武装发动的打击行动，涉及打击目标、美国将部署的武器以及攻击顺序等信息。 51岁的华尔兹是特朗普今年1月第二次出任美国总统以来的首个国家安全事务助理，因卷入今年3月 的"群聊泄密"事件而备受争议。特朗普5月1日在社交媒体上宣布，提名华尔兹为美国常驻联合国代表， 国家安全事务助理一职由国务卿鲁比奥代理。 当地时间9月19日，美国国会参议院投票确认华尔兹出任美国常驻联合国代表。华尔兹今年早些时候在 参议院举行的提名听证会上强调，特朗普政府对联合国政策的"优先事项"包括推动联合国改革、审查联 合国资金、根除联合国机构内部所谓"反犹主义"。 9月21日，美国新任常驻联合国代表迈克尔·华尔兹在纽约联合国总部，向联合国秘书长古特雷斯递交全 权证书，正式开始履职。 ...

新华财经华盛顿9月19日电（记者徐剑梅）美国国会参议院19日投票确认原总统国家安全事务助理迈克 尔·华尔兹出任美国常驻联合国代表。 华尔兹现年51岁，军人出身，曾任国会众议员，是特朗普今年1月第二次出任总统以来的首个国家安全 事务助理，因卷入"群聊门"泄密事件，备受争议。特朗普5月1日在社交媒体上宣布，提名华尔兹为美国 常驻联合国代表，国家安全事务助理一职由国务卿鲁比奥代理。 3月24日，美国《大西洋》月刊总编辑杰弗里·戈德堡发文说，美国国家安全高层官员当月早些时候把他 拉入一个事关打击也门胡塞武装作战计划的"信号"软件群聊，内容涉及攻击目标、攻击顺序及美方将部 署的武器等细节。作为将美国记者误拉入群的"罪魁祸首"，华尔兹遭到多方质疑与批评。 （文章来源：新华社） 当天，共和党占多数的参议院以47票赞成、43票反对的表决结果批准总统特朗普对华尔兹的这一提名。 第80届联合国大会高级别周将于22日开始。华尔兹今年早些时候在参议院举行的提名听证会上强调，特 朗普政府对联合国政策的"优先事项"包括推动联合国改革、审查联合国资金、根除联合国机构内部所 谓"反犹主义"。 ...

日本首相联合国大会演讲安排 - 日本首相石破茂将出席纽约联合国大会并在一般性辩论发表20分钟演讲[2][4][5] - 演讲核心内容包括联合国改革 巴勒斯坦问题 俄乌战争 核裁军及"不战"重要性[5] - 这是日本连续第二年由决定辞职的首相出席该外交场合[2][4] 演讲背景与筹备情况 - 石破茂为传达"战后80年"思考将联合国大会视为重要机会 即便宣布辞职后仍与外务省官员私下筹备演讲[4][6] - 除演讲外 考虑将专家意见整理成文件在辞职前发布[7] - 2023年前首相岸田文雄在表明辞职后参会但未发表一般性辩论演讲 而是出席核武器会议及双边会谈[7] 日本外交布局影响 - 连续两年首相辞职前参会导致外交重新布局需时间 外务省认为无法准备重大提案[4][7] - 秋季将举行东盟首脑会议和APEC首脑会议 自民党混乱可能影响这些外交日程[8] - 石破茂就任约4个月后才与美国总统特朗普举行首脑会谈 政治局势影响首脑信赖关系建立[10] 联合国改革与日本角色 - 日本一直呼吁联合国改革必要性 因联合国在俄乌等问题中暴露出职能失灵问题[7] - 美国减少对联合国参与背景下日本重要性提高 应积极参与业务效率化讨论[7] - 专家建议日本应推动安理会改革 使日本能够常态化参与安理会活动[7]

在记者会上回应央视记者提问时，贝尔伯克表示，在世界上负面声音频出的背景下，各国应正视联合国的重要作用。"没有联合国，每个国家都会更加脆 弱。无论是殖民统治的结束，还是疫情应对，都表明没有一个国家能够独自应对挑战。" 贝尔伯克强调，她将在任期内积极推动秘书长提出的"联合国80周年倡议"改革进程，包括大会效率提升、应对人工智能等新议题。她表示，在即将到来的一 般性辩论和双边会晤中，将特别敦促各国把对联合国的承诺落实到实际行动，尤其是在预算、人道主义援助、气候变化、人权和可持续发展目标方面。 求 新闻 △贝尔伯克 当地时间9月17日，第80届联合国大会主席贝尔伯克表示，联合国正站在"成败攸关的十字路口"，必须继承1945年创始精神，携手应对全球挑战。她提出"携 手共进"为任期主题，强调改革联合国、推动可持续发展目标、落实巴以问题"两国方案"、应对气候变化和不平等等任务。她指出，即将召开的一般性辩论 和系列高级别会议，将成为联合国展现行动与团结的重要契机。 "我们需要的不仅是美好的演讲，而是真正的行动。"贝尔伯克表示。（央视记者 徐德智） ...

事关联合国。 中国常驻联合国副代表孙磊9月16日在"联合国80周年改革倡议"特设工作组会议上发言时表示，中方愿同各国 及联合国秘书处共同努力，为不断改进完善联合国工作、推动全球治理朝着更加公正合理方向发展发挥建设性 作用。 孙磊表示，此次改革是联合国在全球性挑战增多、流动性危机加剧背景下进行的一次自我革新，目的是提升联 合国治理效能，更好适应形势发展。从中国及其他国家治国理政的有益经验出发，中方愿提出五点建议： 第一，坚持初心使命。 改革要以重振联合国权威和活力为目标，维护联合国宪章宗旨和原则，推动联合国与 时俱进，在国际事务中发挥核心作用。 第二，倡导务实高效。 改革要推动联合国提质增效，提高敏捷性、反应能力和韧性，厉行勤俭节约，力避形 式主义、官僚主义。 转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：SecuritiesTimes 第三，注重行动导向。 联大授权工作组就改进授权制定、执行和审查，确定原则和后续行动。原则不能脱离 行动，只有将原则具象化，形成可操作的行动举措，才能真正落地，取得实效。 第四，加强调查研究。 秘书处授权来自约4000份文件，数量庞大，执行情况错综复杂，会员国难以完全了解 具体情况。 ...

新华社联合国9月16日电 中国常驻联合国副代表孙磊16日在"联合国80周年改革倡议"特设工作组会议 上发言时表示，中方愿同各国及联合国秘书处共同努力，为不断改进完善联合国工作、推动全球治理朝 着更加公正合理方向发展发挥建设性作用。 孙磊表示，此次改革是联合国在全球性挑战增多、流动性危机加剧背景下进行的一次自我革新，目的是 提升联合国治理效能，更好适应形势发展。从中国及其他国家治国理政的有益经验出发，中方愿提出五 点建议： 第五，平衡三大支柱。联大决议规定，改革要确保联合国三大支柱授权有效落实。发展领域改革要充分 考虑广大发展中国家的巨大需求，正视三分之二可持续发展目标执行落后于预期进度的现实，真正从机 制和资源上重点保障发展领域。和平安全领域部分授权来自安理会，工作组要同安理会加强沟通协调。 人权领域改革应当有助于会员国团结合作，而不是加剧分裂对抗。 第二，倡导务实高效。改革要推动联合国提质增效，提高敏捷性、反应能力和韧性，厉行勤俭节约，力 避形式主义、官僚主义。 第三，注重行动导向。联大授权工作组就改进授权制定、执行和审查，确定原则和后续行动。原则不能 脱离行动，只有将原则具象化，形成可操作的行动举措，才能 ...

联合国机构改革自查报告核心观点 - 联合国会议和报告数量过多，已接近系统崩溃边缘，阅读量却极低，前5%报告下载量仅5500多次，1/5报告下载量不足1000次 [1] - 联合国秘书长古特雷斯提出"更少的会议，更精简的报告"改革方向，强调需全面满足授权要求 [1] - 2023年联合国系统支持2.7万次会议，秘书处发布报告1100份，较1990年增长20%，但3/5报告涉及重复议题 [1] - 自2020年以来联大决议平均字数增加55%，安理会决议篇幅比30年前长3倍多 [1] - 古特雷斯发起"联合国80周年改革倡议"(UN80)，旨在优化运营并强化全球影响力 [1] 联合国工作成效数据 - 为4.4亿儿童提供援助以避免营养不良 [2] - 为5600万人提供更好的社会保护 [2] - 为全球45%儿童提供疫苗接种，每年挽救300万人生命 [2] - 维护83个国家妇女权益 [2] - 部署超6.8万名维和人员执行11项全球专项任务 [2]

联合国资金削减计划 - 联合国秘书长古特雷斯推行7亿美元开支削减的全面改革方案 [1] - 计划要求削减20%的支出与人员编制 [1] - 年度预算将从37亿美元降至2018年以来最低水平 [1] - 预计约3000个职位将被裁撤 [1] 美国资助中断影响 - 美国传统上承担联合国22%的预算 [1] - 特朗普政府已暂停缴纳会费并退出多个联合国机构 [1] - 更广泛的审查可能导致进一步资金削减 [1] 改革背景 - 官方将改革计划与联合国成立80周年挂钩 [1] - 削减规模直接反映美国资助中断的威胁 [1]

联合国改革方向 - 改革需坚持问题导向 着力解决冗余重复问题 实现提质增效 [1] - 改革目的是确保联合国三大支柱核心授权得到切实履行 产生实际效果 [1] - 发展领域改革需重点考虑发展中国家需求 三分之二可持续发展目标执行落后于预期 [1] 改革具体措施 - 提出授权设立 执行 审议全周期概念 加强授权执行与资源匹配 [1] - 联合国系统内部需加大协调力度 秘书长应发挥统筹作用 [1] - 精简报告长度 提高报告质量 更新报告形式值得尝试 [1] 改革推进机制 - 秘书长需结合七个工作组方案提出综合改革建议 供会员国讨论 [1] - 需增强紧迫感与责任感 汲取历史教训避免改革不了了之 [1] - 中方愿与各方合作推动改革 促进联合国长远发展与会员国共同利益 [1]