核心事件与应对措施 - 郑州市于1月18日17时至20日2时普降大雪，局部暴雪，为保障20日早高峰出行安全，城市管理系统彻夜持续开展清冰除雪作业 [1] - 全市城管系统在降雪前已全面激活“技防、人防、物防”三位一体应急体系，提前集结276支应急队伍、1.5万余名人员待命，并储备充足物资 [2] - 降雪期间实行机械为主、人工为辅的作业模式，组织人员昼夜轮班不间断作业，以机械化、兵团式作业快速推进除雪工作 [2] 资源投入与作业成效 - 在19日17时至20日6时的关键时段，全市城管系统共出动巡查和环卫作业人员3.6万余人次，动用机械设备4800余台次，撒布融雪剂3700余吨 [2] - 作业遵循“先主干、后支路，先桥梁、后路面”原则，重点保障城市快速路、主干道、桥梁、匝道、坡道及医院、学校、公交地铁站周边区域 [2] - 目前市区各主次干道、城市快速路及各县市交通通行正常，支路背街及部分道路两侧仍有少量积雪，正在全力清除 [2] 基础设施保障与隐患排查 - 降雪前后，城管部门对供水、供气、供热等“城市生命线”及路灯照明、绿化景观、桥梁隧道等各类市政设施隐患进行了持续排查整改 [3] - 在本轮低温雨雪冰冻天气期间，市区水、气、暖供应始终保持平稳 [3] 后续管理与安全提示 - 目前寒潮蓝色预警及道路结冰黄色预警生效中，城管部门将继续紧盯医院、学校、商超、地铁站周边及城市主干道等关键部位，攻坚余雪残冰 [4] - 针对背街小巷、人行道等区域，将加大小型除雪设备和人工清雪力量配置，并广泛发动沿街商户、企事业单位及志愿者参与清雪 [4] - 城管部门发出安全提示，建议步行穿防滑鞋、驾车慢行保持车距，并避免在广告牌、临时搭建物及老树下长时间停留 [4]

行业概况 - 城市环卫主要对市政道路、广场、水域、公厕、垃圾中转站等城乡公共区域进行综合管理，服务内容包括垃圾清扫、收集、清运、绿化带养护、环卫设施运营管理等 [1][2] - 2024年全国城市环卫市场规模达2146 23亿元，较2018年的1362 91亿元显著增长，预计2025年将达2314 93亿元 [1][11] - 城市道路清扫保洁是最大细分市场，占比超80%，2024年市场规模约1800亿元，较2018年的1130 13亿元增长显著 [13] 产业链结构 - 上游为环卫装备制造，包括清扫车、垃圾车、清洁设备、AI监控系统等智能硬件及垃圾处理装备 [4] - 中游为环卫服务环节，代表企业包括玉禾田、福龙马、启迪环境、城发环境等 [4] - 下游需求方包括政府部门、公共机构、商业机构及居民社区 [4] 产业环境 - 2024年城镇常住人口达9 44亿人，城镇化率67%，较2018年的8 64亿人和61 5%显著提升 [6] - 政策推动行业发展，如《空气质量持续改善行动计划》提出2025年地级市道路机械化清扫率达80%，县城达70% [8][10] - 2025年目标包括生活垃圾焚烧处理能力80万吨/日，资源化利用率60% [10] 企业格局 - 头部企业如侨银股份、玉禾田、盈峰环境通过技术、资本与规模优势加速扩张，市场集中度提升 [15] - 盈峰环境聚焦智慧环卫，业务涵盖智能装备、智慧服务及智云平台 [17] - 玉禾田2024年营收72 03亿元，同比增长16 93%，业务覆盖城市运营、智慧环卫系统等多元领域 [17] - 城发环境2024年营收66 11亿元，同比增长1 36%，专注废弃物处理及智慧化运营 [19] 发展趋势 - 新能源环卫车加速替代传统燃油车，2025年电动化率有望突破30% [21] - 智慧环卫技术渗透率预计2030年超60%，应用包括智能垃圾桶、无人驾驶清扫车等 [22] - 绿色化与国际化成新增长极，企业布局垃圾分类回收、固废处理技术及海外市场拓展 [23][24]