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缅甸老挝税率最高,转运关税影响巨大,美国新关税启用令东南亚承重压
环球时报· 2025-08-08 06:57
关税政策对东南亚贸易的影响 - 美国总统特朗普更新的"对等关税"税率生效,几乎所有美国贸易伙伴面临10%至50%关税,亚洲贸易伙伴受打击最严重 [1] - 东南亚各国关税税率差异显著:越南从46%降至20%,柬埔寨、印尼等多数国家税率为19%-20%,文莱25%,新加坡保持10%,缅甸和老挝面临40%高关税 [2] - 2024年美国与东盟商品贸易总额预计达4768亿美元,东盟对美出口3523亿美元,越南对美出口1370亿美元占其GDP30% [2] 美国差异化关税策略的依据 - 美国制定税率考虑四大因素:贸易逆差规模与结构(如越南对美出口最大故税率20%)、产业竞争与供应链依赖(半导体等领域设隐性壁垒)、市场开放与政策让步、地缘政治配合程度(老挝缅甸40%关税含政治因素) [3] - 额外转运关税政策出台,对通过第三地转运规避关税的行为征收40%税率,旨在切断转口贸易 [3] 东南亚产业链面临的挑战 - 东南亚严重依赖中国原材料和零部件,打击转口贸易将冲击经济并复杂化供应链,越南、柬埔寨等国正紧急评估新关税影响 [4] - 泰国电子行业担忧本地化比例要求,若美国强制要求50%-60%本地制造或削减中国部件,企业几乎无法达标 [5] - 中国在电子等行业供应链优势显著,产品价格最低,东南亚国家难以短期内实现高本地化比例 [5] 东南亚国家的应对策略 - 短期内各国可能配合美国关税威胁以避免经济重创,但长期将强化"对美依赖是负担"的观念 [6] - 东盟国家探索替代方案:加入CPTPP和RCEP深化区域合作,优化产业链布局,同时与拉美国家建立新贸易联系 [6]