美丽中国建设战略意义 - 建设美丽中国是强国建设和民族复兴的突出位置 是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容[1] - 坚持生态优先是实现人与自然和谐共生现代化的必然要求 强调像保护眼睛一样保护生态环境[2] - 坚持绿色发展理念是推进高质量发展与高水平保护有机统一的必由之路 保护生态环境就是保护生产力[3] - 坚持人民至上是构建人类命运共同体的题中之义 良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉[4] 绿色转型进展 - 2024年煤炭消费占比下降至53.2% 较2012年下降超过15个百分点[5] - 全国能耗强度比上年降低3.8% 超额完成年度目标[5] - 全年回收利用废钢铁等10种主要再生资源超过4亿吨[5] - 规模以上工业用水重复利用率达93% 全国用水总量控制在6000亿立方米以内[5] 生态系统建设成效 - "十四五"以来累计完成国土绿化4.5亿亩 治理沙化土地1.05亿亩[6] - 截至2024年底全国森林覆盖率超过25% 超额完成"十四五"任务[6] - 四大家鱼在长江中游监利断面卵苗量达禁渔前的6.2倍 江豚种群数量止跌回升[6] - 自然保护地占陆域国土面积稳定在18%以上 首批设立5个国家公园[6] 生态补偿机制建设 - 2024年中央层面生态保护补偿资金超过2000亿元[7] - 全国一半以上森林 草原纳入补偿范围[7] - 24个省份建立30个跨省流域横向生态保护补偿机制[7] - 推动建成世界上投入力度最大 覆盖范围最广 受益人口最多的生态保护补偿机制[7] 未来工作重点 - 推动能耗双控向碳排放双控转型 完善碳考核 碳管控 碳管理制度[8] - 加快构建废弃物循环利用体系 提高矿产资源综合利用率[8] - 统筹推进"三北"工程等重大生态工程 加快生态系统恢复进程[8] - 研究设立市场化运作的生态保护补偿基金 拓展补偿资金来源[9] - 创新生态综合补偿方式 推动生态产业高质量发展[9]