行业政策与战略方向 - 江西省为落实国家低空经济高质量发展战略，由气象局牵头联合公安、交通及低空经济研究院等多部门，共同推进气象科技对低空经济的支撑赋能[1] - 从全省征集覆盖应急救援、电力运维、文旅保障、物流配送等多元应用场景的方案中，评选出2025年十大低空经济气象服务应用场景，显示行业应用正快速拓展[1] 低空交通与公共安全领域 - 共青城市聚焦低空交通运营安全，整合道路与空域气象数据构建监测网络，研发风险等级预报产品以预警侧风、低能见度等影响，旨在优化路线规划并提升运行效率与安全性[2] - 萍乡市围绕警务低空巡航与应急处突需求，打造实时精准气象服务模式，重点监测城区及近郊低空气象要素并建立突发天气快速预警通道，以提升巡航覆盖面与处置效能[4] 能源与基础设施运维领域 - 国网赣州供电公司针对电力巡检无人机作业，整合风速降水等要素研发逐小时气象专报，建立监测预警联动机制以规避不利天气，旨在保障飞行安全、提升作业效率并降低运维成本[6] - 中国铁塔南昌分公司聚焦通信设施巡检维护，构建全域气象监测与风险预警体系，重点监测大风雷暴等天气影响并建立运维气象风险等级标准，以指导安全作业安排[12] 文体赛事与特殊活动保障 - 为保障国际航联跳伞世界杯赛事，相关部门构建了监测会商预警全流程保障机制，借助移动雷达捕捉气象动态，每日推送3次多高度逐小时气象数据，为12国参赛运动员提供精准气象服务[8] - 南昌市结合飞行表演机型特点，整合移动雷达与人工观测数据优化保障方案，重点监测风力能见度等要素，每日更新垂直风场与温度场数据并推出双语专报[16] 物流与资源管理应用 - 针对山区无人机物流投递，赣州市等部门打造海拔适配与路径精准的气象服务产品，通过实时推送预警信息优化投递时间窗口，以规避山谷阵风等风险并提升物流投递准时率与安全性[14] - 江西省林业局针对林业防火与病虫害防治需求，研发低空飞行气象服务产品，监测森林区域能见度风力等要素并建立火险等级与巡护适宜度关联模型，以优化低空巡护方案[10] 地质监测与飞行培训领域 - 江西省地质调查勘查院针对山地丘陵地质灾害监测，依托气象平台降雨能见度等信息优化无人机巡航安排，在汛期气象窗口期开展侦察与应急巡查，经AI识别隐患后巡航完成率从60%提升至95%[18] - 江西航空职业技术学院围绕飞行培训全流程需求，构建基础预报定制服务与实时预警体系，细化起降阶段云高能见度风速等指标预报，并建立逐小时训练适宜度评估产品以保障培训安全[20]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 低空市场蓬勃发展，飞行培训市场重要性凸显，但通航和无人机培训市场均存在供需失衡风险，通航培训市场总量供过于求、地区发展失衡且面临出清转型，无人机培训机构扩张过快需警惕过剩风险 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 低空飞行员的执照要求：通航执照严于无人机执照 - 通航飞行执照商业化程度越高、飞机越复杂，飞行经历要求越高，CAAC构建四级管理体系，商业飞行执照要求严于非商业飞行，飞机复杂性与飞行经历要求成正比 [8][9] - 无人机飞行执照采用"微型豁免、轻型简化、中大型严格"分层管理架构，2018年后民航局建立以CAAC执照为核心的统一认证体系，对无人机系统驾驶员实施分类管理，高等级执照可向下兼容低等级权利，植保无人机要求放松 [14][15] 通航和无人机领域，低空飞行执照的供需格局差异较大 - 通航培训市场总量上供过于求，地区发展上存在结构失衡，2024年末通用及小型运输航空公司飞行员数量同比下降8.3%，与国外差距大；边际变化不理想，141部航校毕业人数同比下降9%，航校和通航公司飞行教员增速放缓；市场发展不及预期，商业通航需求未明显增长；区域错配，中南/华东/华北资源集中，西部和东北资源匮乏 [21][31][38] - 无人机操作员执照持续高增，我国注册无人机多为微型/轻型或农用植保机，不要求持证飞行，"飞手缺口高达百万"说法夸大，2018 - 2024年执照数量增长超5倍，CAGR 35%，执照类型多集中于多旋翼和视距内 [47][50] 通航培训市场面临出清和转型，无人机培训机构扩张过快 - 通航培训市场供需失衡，预计未来将面临出清和转型，2015 - 2024年航校培训空置率呈"先降后升"趋势，2023 - 2024年需求萎缩，航校训练资源空置率达18.2%，东方时尚航校营收利润下滑；未来141整体课程航校将抢占61部市场，挤压模块化航校空间，探索新业态，但新业态能否覆盖成本有待观察 [55][65] - 无人机培训机构快速入场，需警惕行业潜在的过剩风险，无人机培训机构准入门槛低，数量从2024年初不到500家激增至2690家，测算市场规模约10余亿元，难以支撑数千家机构，需警惕过剩风险 [66]

执照管理体系 - 通航飞行执照采用四级管理体系，商业化程度越高、飞机越复杂，飞行经历要求越高[3][13] - 无人机执照采用分层管理架构，遵循“微型豁免、轻型简化、中大型严格”原则[3][20] - 无人机分类等级从低到高为Ⅲ、Ⅳ、XI、XII，高等级执照可向下兼容低等级权限[3][26] - 植保类无人机驾驶员可豁免执照要求，通过生产企业自主培训考核即可[3][20] 通航培训市场供需 - 截至2024年末，国内通航飞行员3650人，对应航空器1982架，架均1.8人，总量供过于求[4][30] - 2024年141部航校整体课程毕业人数同比下降9%，反映高培训成本与低薪资不匹配[4][40] - 通航飞机年均飞行小时数维持在400小时/年，主要集中于培训和非经营性作业市场，商业需求未明显增长[4][46] - 通航飞行员区域分布失衡，中南/华东/华北资源集中，西部和东北受成本制约资源匮乏[4][55] 无人机培训市场供需 - 注册无人机超200万架，但多数为微型/轻型或农用机，不要求持证飞行，“飞手缺口百万”说法夸大[4][58] - 无人机执照数量2018-2024年增长超过5倍，复合年增长率35%，短期缺口有望补足[4][58] - 无人机培训机构数量从2024年初不足500家激增至2025年6月的2690家，供给扩张过快[4][83] - 无人机培训市场规模仅约10余亿元（6亿-16亿），难以支撑数千家机构，存在过剩风险[4][83] 市场风险与转型 - 通航培训市场空置率2023-2024年升至18.2%，部分机构如东方时尚航校营收利润下滑[4][70] - 通航培训市场预计将加速出清与转型，141部航校向61部市场渗透并探索新业态[4][81] - 行业面临三大风险：培训需求增长不及预期、监管政策收紧、行业竞争加剧[4][108]