政策发布核心信息 - 中国人民银行与国家外汇管理局于2025年12月26日联合发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》（银发〔2025〕252号）[1][2][3] - 政策核心目标是提升资本项目开放水平，便利境内企业在境外金融市场高效融资，并推动金融服务实体经济高质量发展[1][2][3] 统一本外币资金管理政策 - 明确境外上市募集资金、减持或转让股份等所得可以外币或人民币形式调回境内[1][3] - 参与H股“全流通”的上市主体，其对境内股东的分红款应在境内以人民币形式派发[1][3] 便利资金使用与汇率风险管理 - 境外上市募集资金以外币调回境内的，企业可自主结汇使用[1][3] - 上市主体在境内可自主选择汇率风险管理途径[1][3] 简化管理程序与登记要求 - 支持以银行为主，为企业直接办理境内企业境外上市登记[1][3] - 适当放宽了发行上市、增发、减持等业务的登记时限要求[1][3] 规范募集资金管理 - 明确境外上市募集资金、减持或转让股份所得资金原则上应汇回境内[1][3] - 股东因增持汇出资金如有剩余或交易未达成，应及时汇回境内[1][3] - 允许符合一定条件的企业将募集资金留存境外使用[1][3] 政策未来方向 - 中国人民银行与国家外汇管理局将继续加大金融支持实体经济力度[2][3] - 将持续优化跨境资金管理政策，提升跨境投融资便利化水平，为经济高质量发展提供支撑[2][3]