文章核心观点 - 邮储银行济宁市分行通过建立全链条工作机制、创新政银协同模式、聚焦重点领域信贷投放及优化服务等一系列举措，显著加大了对“三农”领域的金融支持力度，多项业务指标领先同业，为地方乡村振兴注入了强劲金融动能 [1][5] 战略与机制 - 公司建立起“顶层设计+基层执行”的全链条工作机制，通过强化考核引导和优化资源配置，确保金融资源向“三农”领域倾斜 [2] - 公司下沉服务重心，延伸服务触角，秉持“人嫌细微，我宁繁琐”的服务理念，致力于打通普惠金融服务乡村的“最后一公里” [2] 政银协同与业务拓展 - 公司创新推出政银协同联动模式，主动对接政府部门和行业组织搭建服务平台，并与市农业农村局、市供销合作社签订战略合作协议 [3] - 公司制定重点乡镇深度开发专项行动方案，联合多部门举办活动并落实“五定打法”，截至10月末已在全市60个重点乡镇投放“三农”贷款55亿元 [3] 重点领域信贷投放 - 公司聚焦粮食安全、种业振兴、生猪保供等重点领域，在粮食产业领域全力打造夏粮收购“主办行”，截至10月末累计投放粮食贷款13.98亿元 [4] - 在新型农业经营主体培育方面，公司深化与相关部门合作，今年以来联合省农担公司发放相关贷款13.92亿元，占全市农担贷款总量的27%，规模位列全省邮储系统第1位、全市金融机构第2位 [4] 业务成果与市场地位 - 截至10月末，公司累计投放“三农”贷款118.98亿元，规模位列全省邮储系统第1位；年度新增10.03亿元，排名全省邮储系统第3位 [5] - 在个人经营性贷款领域，公司9月末市场占有率达11.10%，较年初提升0.58个百分点；今年以来新增市场占有率高达29.12%，位居全市金融机构第2位 [5]

中小银行定位与政策导向 - 中国人民银行货币政策委员会2022年第二季度例会提出推动中小银行聚焦主责主业 健全现代金融体系 [1] - 中小银行主责主业为服务"三农"、小微企业、个体工商户等经济社会发展薄弱环节 即"支农支小" [1] - 监管部门批设多家中小银行以形成多层次、广覆盖、有差异的银行体系 满足企业个性化融资需求 [1] 中小银行业务表现与优势 - 中小银行小微企业贷款在银行业占比达47% "三农"贷款占比达40% 凸显主力军作用 [2] - 中小银行发挥地缘人缘优势 信贷员深入了解当地经济情况 将大型银行不敢放的贷款转化为优质资产 [2] - 部分中小银行出现偏离主业行为 涉农贷款余额连续多年下滑 小微企业贷款占比逐年下降 [2] 业务偏离现象与成因 - 部分银行为应付考核虚增小微企业户数 调节贷款类型 表面发放小微贷款后实际流向房地产或大型集团 [2] - 普惠金融执行难度大 数十笔小微企业贷款规模难敌一笔大型企业贷款 导致银行倾向追求大额业务 [3] - 中小银行需避免"唯利论" 应通过小额贷款纾困小微企业 稳定国民经济基础并支撑就业 [3] 政策落实与协同措施 - 监管部门需严格考核 立规矩明奖惩强检查 确保中小银行执行普惠金融政策 [3] - 各部门需协同打通信息数据壁垒 完善融资担保体系 便利普惠贷款发放与管理 [3] - 中小银行应端正定位 挖掘有潜力小客户并伴随成长 实现银企共赢 [3]

农业生产规模化发展 - 黑龙江省呼玛县瑞和种植专业合作社经营7900亩耕地，主要生产大豆、玉米、小麦等作物，成为全国绿色无公害种植示范基地的核心区域 [1] - 合作社从最初的小户种植发展为规模化经营，并投资建设粮库和烘干塔，实现从种植到储存、加工的全流程经营 [1] - 合作社已成为全国绿色有机农业重点扶持示范社，种植的大豆、玉米、小麦均通过绿色有机认证 [1] 金融支持农业生产 - 邮储银行呼玛县支行为合作社提供450万元贷款，其中300万元为三农贷款，150万元为小企业贷款，支持土地流转、农资购买和日常运营 [2] - 贷款资金帮助合作社解决绿色种植前期投入大的问题，包括土地流转、有机肥采购、烘干塔升级等 [2] - 邮储银行简化贷款流程，提高放款速度，确保农户在关键农时能够及时获得资金支持 [3] 合作社的社会效益 - 合作社带头人董伟为2020年中国农民丰收节"脱贫致富农民带头人"，带领合作社实现自身发展的同时带动周边农户增收 [2] - 合作社通过绿色种植模式，为保障粮食供应和粮食安全做出贡献 [1][3] 邮储银行的农业金融服务 - 邮储银行呼玛县支行积极响应国家保障粮食安全的号召，持续加大对农业生产的信贷投放力度 [3] - 针对种植大户和农业合作社，邮储银行优化金融服务，满足农业生产各环节的资金需求 [3]

邮储银行新干县支行金融服务 - 邮储银行新干县支行为黄栀子种植基地提供50万元贷款资金 解决其特色旅游景点打造和后续养护的资金缺口问题 [1] - 该支行通过"送贷下乡"大走访活动 主动对接客户需求 定制个性化金融服务方案 高效完成审批流程 [1] - 支行组建专业金融服务小组 深入村委、行业协会、工业园区等 全面了解客户需求 践行金融服务实体经济使命 [1] 县域特色产业支持成效 - 邮储银行新干县支行今年累计投放"三农"贷款超2亿元 金融支持覆盖田间地头、工厂车间 [2] - 金融服务精准滴灌县域内特色产业 为产业发展注入强劲动力 [2] 黄栀子种植基地发展现状 - 江西省新干县界埠镇黄栀子种植基地正值花期 即将迎来第一茬栀子花采摘 [1] - 基地计划打造特色旅游景点 同时为11月栀子果成熟做准备 [1]