为拉动餐饮消费，今年上半年，上海发放了3.6亿元"乐品上海"餐饮消费券，这批消费券今天到期，不少中签的市民抢搭末班车。 午餐时间，一家商场内的不少餐厅门口都在排队。有顾客表示，抽中了满1000减400的消费券，之前都忘记了，发现今天要过期，赶紧来消费。而餐厅负责 人也感慨，最近一周，使用消费券的顾客明显增多，前几个礼拜每天大概7至8张，最近数量几乎翻番。 看看新闻记者: 何晓 蒋琨 编辑: 周缇 责编: 张蕴昆 有餐厅经理告诉记者，6月到7月，顾客大概使用了200多张消费券，带动了20多万的业绩，占到总业绩的五分之一。 受益的不仅是餐饮业，消费券的核销，还有力地带动了商场客流与销售的增长。上海一家商场的市场部负责人透露，餐饮消费属于目的型消费，顾客可能会 因为一家店铺的餐饮来决定今天一天的整个行程，因此对整个商场的带动效果明显，商场上半年销售额、客流同比提升超20%。 今年下半年，上海将继续使用3.5亿财政资金发放餐饮消费券，券面与上半年保持一致，仍然通过在线报名、摇号中签的方式发放。企业报名从明天开始， 不少新餐厅跃跃欲试。消费者报名时间为7月26日，也就是下周六。 上半年，上海参与餐饮券核销的企业共超过5 ...

上海餐饮消费券政策效果 - 今年上半年参与"乐品上海"餐饮消费券企业的线下营业额同比增长25% [1] - 家庭式和聚会式线下消费明显增加 [1] - 上半年第二轮消费券发放采用摇号模式，吸引2094.2万人次报名 [1] - 截至目前核销人数突破186万人次，核销率超过90% [1] 下半年消费券发放计划 - 下半年将投入3.5亿元用于餐饮消费券发放 [2] - 消费券设置三种面额：90元(满300元抵用)、180元(满500元抵用)、400元(满1000元抵用) [2] - 继续采用"在线报名、摇号中签"方式，每月报名和摇号各一次 [2] - 消费券自核销之日起至当月月底有效 [2] 消费券发放机制优化 - 发放方式从第一轮的"抢券"模式调整为"摇号"模式 [1] - 充分考虑老年消费者等特殊群体需求 [1] - 每个平台每人每轮限领一次，每次限领一张消费券 [2]

618大促与消费券监管 - 国家市场监督管理总局在618大促期间发布合规提示 重点防范国补商品骗补套补行为 [1] - 上海市松江区人民法院审理首例政府消费券补贴诈骗案 涉案金额达13.7万元 [8][10] - 珠海市中级人民法院同期审结类似案件 商铺经营者套现消费券被判刑 [11] 消费券诈骗案件细节 - 上海案例中被告人夏某某通过虚构订单核销459张"满1000减300"消费券 单张获利约240元 累计骗取补贴13万余元 [9][10] - 涉案手法包括从网络低价收购消费券（50-80元/张）并伪造交易记录 [10] - 法院判决显示诈骗金额达"数额巨大"标准 判处有期徒刑三年缓刑三年并处罚金 [10] 行业监管动态 - 2024年四川省商务厅清退家装厨卫"焕新"活动违规企业 涉及虚开发票套取补贴 [11] - 湖北省2024年10月开出全国家电以旧换新首张罚单 拉萨市商务局通报红星美凯龙入驻商家伪造销售凭证 [12] - 多地政府加强消费券使用监管 明确转卖消费券可能触发诈骗罪共犯或信用惩戒 [11] 消费券发放机制 - 上海"乐品上海"餐饮消费券采用在线报名公平摇号方式发放 含"满1000减300"等多档补贴 [10] - 补贴规则要求消费者实际消费达标后 政府将补贴差额直接发放给合作商家 [10] - 政策初衷为刺激消费并扶持餐饮行业 但存在商家与消费者合谋套利的监管漏洞 [10][11]

消费券活动概况 - 第六届"上海购物节"于4月底至6月底举行，聚焦挖掘实体消费新亮点、新模式、新变化 [1] - "乐品上海"餐饮消费券自3月起持续发放，3月吸引4635万人报名摇号，平均中签率186%，4月报名人数增至490万人，环比增长265万人次，中签率176% [1] - 端午小长假期间完成第四轮消费券摇号，活动由政府引导、平台与商户共同参与 [1] 商户经营影响 - 上海好宴世家餐饮客流量同比提升20%，消费券套餐订单占比超30%，带来约25%新客并转化为回头客 [3] - 太二酸菜鱼通过消费券降低尝试门槛，吸引年轻消费者，其"不辣的菜"系列广受欢迎 [3] - 兰心餐饮集团客流量环比增长约10%，消费券带来13万元营业额，占总订单量3%，通过套餐叠加刺激额外消费 [3] - 海底捞上海60多家门店消费券可与会员权益叠加，推出时令新品和主题场景，夜宵主题店夜间客群占比显著提升 [3] 消费者行为变化 - 消费券促使消费者增加外出就餐频次，实现预算内消费升级，如白领张小姐因中签改变原有用餐计划 [5] - 部分消费者理性比较消费券与团购、会员折扣的优惠力度，选择最划算方式，商家营销策略影响消费券吸引力 [6] 市场整体表现 - 1～4月上海49家餐饮企业1845家门店总营收同比仍下降，但4月总营收同比微涨014%，显示消费券带动市场回暖 [8] - "五一"期间消费券带动餐饮消费达79903万元，美团数据显示上海餐饮堂食消费同比增长98%，外地游客贡献增长371% [8] 消费券设计机制 - 采用多平台协同发放（支付宝、微信、云闪付），提升中签机会和覆盖面 [8] - 设置90元、180元、400元三种梯度面额，其中"满1000元减400元"契合家庭聚餐场景 [9] - 使用有效期长达一个多月，避免扎堆消费，允许与商户其他优惠叠加，形成"折上折"效应 [9] - 资金撬动比达51，直接补贴消费意向群体效果优于现金补贴和减税 [9] 专家建议与展望 - 建议消费券从"精准滴灌"转向多元化覆盖，如推出交通优惠券、文旅专项券、文创产品券等 [12] - 拓展消费券至夜市经济、文旅市场、文创产业，形成多点开花的消费新局面 [13]

2025"乐品上海"餐饮消费券活动概览 发放对象与方式 - 定位在上海的消费者均可报名申领消费券 [1] - 采用"在线报名、摇号中签"方式发放，每人每轮每个平台限报名一次 [3] - 中签结果由公证机构监督摇号确定，消费券自动发放至中签者平台账户 [3] 发放时间与券面额度 - 第四轮报名时间为5月31日至6月2日，中签结果6月5日公布，6月6日发放券 [5] - 券面分三档：满300减90元、满500减180元、满1000减400元 [9][10] - 2025年折扣力度高于2024年（如满300减90元vs2024年未披露具体对比值） [16] 发放渠道与使用规则 - 通过银联云闪付、支付宝、微信支付三大平台报名 [11] - 消费券需在6月7日至7月20日有效期内使用，逾期作废 [13] - 可与商户优惠叠加，按扣除商家优惠后的实际消费额满减 [13][21] 商户参与条件 - 上海本地证照齐全、信用良好的餐饮主体可报名 [24] - 需以法人主体报名，使用"法人一证通"提交材料 [26] - 已参与2024年活动的商户可简化流程，新商户需完整提交材料 [26] 核销与消费者操作 - 消费券仅限发放平台使用（如支付宝领取的券仅限支付宝核销） [20][27] - 核销需打开手机定位，且商户需开通对应支付渠道 [29] - 商户退出活动需关闭支付通道，并张贴告示避免误操作 [30] 活动目标与设计 - 旨在推动家庭式、场景式餐饮消费，提振上海餐饮市场 [15] - 消费者可跨平台报名（如同时在云闪付、微信、支付宝各选一张券） [19] - 境外人士通过实名认证且定位在上海也可参与 [22] 商户支持与查询 - 平台提供实时位置指引查询参与商户门店 [22] - 商户营业额不受核销影响（实付金额+券额原路径清算） [27] - 咨询投诉热线：云闪付95516、支付宝95188、微信95017 [11][27]

案件概述 - 上海首例政府消费券补贴诈骗案宣判 被告人夏某某虚构消费订单骗取补贴款13万余元 被判处有期徒刑三年缓刑三年并处罚金[1][3] - 案件涉及2024年上海市"乐品上海"餐饮消费券 该消费券采用满1000减300等多样化补贴形式 通过支付宝微信等平台发放[4] 诈骗手法 - 夏某某作为餐饮公司法定代表人 通过购买网上兜售的消费券(单价50-80元) 虚构1000元消费流水核销券 单次套取300元补贴[4][5] - 2024年11月9日至28日期间 累计虚构400余笔订单 套取政府补贴款13万余元[6] 法律定性 - 法院认定该行为符合诈骗罪构成要件 即"以非法占有为目的 用虚构事实方法骗取数额较大公私财物" 上海市个人诈骗6000元以上即达入罪标准[8] - 该案特殊性质在于骗取对象为政府专项补贴资金 属于国有财产 具有专款专用属性[8] 相关犯罪形式 - 虚拟定位抢券可能构成非法获取计算机信息系统数据罪 若涉及系统破坏则可能构成破坏计算机信息系统罪[9] - 商家与消费者共谋转卖消费券并分赃的行为 可能构成诈骗罪共同犯罪[9] 政策背景 - 政府发放消费券旨在促进经济扩大内需 要求真实消费发生才能实现政策效果 虚假交易会破坏政策实施[6] - 消费券规则明确禁止刷单套现 虚假交易等行为 要求商户消费者遵守诚实信用原则[4][9]

消费券发放安排 - 2025"乐品上海"餐饮消费券第四轮将于5月31日至6月2日报名摇号 摇号结果6月5日24点前确定 消费券6月6日24点前存入平台账户 [2][3] - 消费券核销使用时间为6月7日至7月20日 有效期较之前延长 [3] - 消费券面额分为三种：90元(满300元抵用) 180元(满500元抵用) 400元(满1000元抵用) [3] 报名渠道与规则 - 报名平台包括银联云闪付 支付宝 微信 需在对应App搜索"乐品上海"进入活动页面 [3] - 报名需授权平台使用个人信息 包括证件号 手机号 姓名 地理位置等 [3] - 消费者每月可在三个平台各选一张消费券报名 单一平台中签不影响其他平台中签 本月是否中签不影响下月中签概率 [5] 活动数据与防作弊措施 - 3月活动吸引4635万人次报名 平均中签率186% 4月报名量增至490万人次(环比增长265万人次) 中签率降至176% [5] - 平台升级"技防"能力 通过实名认证 GPS定位检测 虚拟设备识别等技术手段限制"黄牛"参与 [5] - 活动采用公证机构监督的摇号模式 提升老年消费者等群体的参与公平性 [5]

餐饮消费券发放计划 - 2025"乐品上海"餐饮消费券第四轮报名时间为5月31日至6月2日 [1] - 消费券共推出三种券面：90元（满300元抵用）、180元（满500元抵用）、400元（满1000元抵用） [1]

假日经济消费趋势 - 消费券、文娱活动与多元业态共同推动"五一"假期消费高峰 [1] - 上海第三轮"乐品上海"餐饮消费券采用"在线报名、摇号中签"方式发放 消费者可在假期使用 [2] 餐饮行业表现 - 上海新天地商圈餐厅排队时长达30分钟至1小时 海底捞人民广场店假期前两日接待量较清明假期上升30% [2] - 海底捞游客占比达80% 其中20%为入境外籍客人（韩国、泰国为主） [2] - 演唱会带动夜间餐饮消费 海底捞打浦路店夜宵时段客流提升50%-100% 1-4日承接超300位粉丝团订餐 [4] 文娱活动与衍生消费 - 外滩吉他音乐会、星穹铁道演唱会、汪明荃演唱会等推动"演出经济" [4] - 海底捞推出演唱会主题包席服务 提供音响、话筒、荧光棒等沉浸式设施 [4] - 叮咚买菜"烧烤露营地直送"服务覆盖上海世纪公园等热门地点 订单最快30分钟送达 [4] - 烧烤类商品销售额预计同比增长超200% 熟食卤味、烘焙、饮料等便携食品热销 [4] 宅家消费需求 - 快手菜品类销量翻倍 蔡长青宫保鸡丁、免浆黑鱼片等成为热门单品 [5] - 方便速食、健康零食等宅家消费品类同步增长 [5]