文章核心观点 - 省科技厅通过构建优良生态、布局基金、创新金融工具和完善政策体系，引导金融资源服务科技创新，加速形成科技、产业、金融的良性循环，以破解科技企业融资难题 [1][2] 着力构建优良生态，夯实科技金融融合基础 - 通过举办全省科技金融融资对接会，集中发布2000项优质科技成果与融资案例 [1] - 依托秦创原平台组织常态化项目路演，2025年全年累计开展路演217场，推介项目1552项 [1] 积极布局各类基金，强化长期资本支撑能力 - 2025年设立首期规模100亿元的科创母基金 [1] - 推动秦创原创投公司整合改革，实现资源优化与专业运作 [1] - 陕西科技控股集团与中国诚通集团共同发起设立11亿元规模的诚通秦创原科技成果转化投资基金 [1] 创新运用金融工具，拓宽科技企业融资渠道 - 积极推行“创新积分制”，已向科技部推荐企业2441家，并向金融机构推送787家，累计发放相关贷款85.07亿元 [1] - 在全国率先发行“技术产权资产证券化（票据化）”产品，目前已发行6期，帮助62家科技型中小企业融资5.28亿元，其中22家已成长为专精特新企业 [1] 持续完善政策体系，优化科技成果转化环境 - 发布2025年度科技成果转化“三项改革”任务清单，吸引9家创投机构“揭榜”支持耐心资本赋能成果转化 [2] - 依托“秦科贷”风险补偿政策，重点为高新技术企业及拟上市培育企业提供贷款支持，2025年合作银行新增发放贷款315.41亿元，拨付风险补偿资金553.04万元 [2] 未来规划与机制建设 - 将建立全省科技金融常态化推送机制，加强与创投机构、银行、保险机构合作，打造“一清单、一队伍、一平台” [2] - 发挥100亿元省科技创新母基金作用，推动100亿元社保科创基金尽快在陕落地 [2] - 用好“创新积分制”“技术产权证券化”“科技创新债券”“先投后股”“秦科贷”等金融工具，建立股贷债保联动机制 [2]

文章核心观点 - 西安财金作为市级国有金融资本管理运营公司，通过母基金、先投后股等创新机制，以专业化、市场化方式将财政资金的功能性转化为可度量的配置效率，加速硬科技创新从实验室走向产业化[1][3][12] - 公司致力于打造连通科技资源与金融资源的科技金融枢纽平台，通过耐心资本和全生命周期金融服务，培育新质生产力，服务西安实体经济高质量发展[6][7][12] - 公司探索出一套可操作、可复制、能放大的公共资本方法论，通过平台化治理和生态化服务，在风控容错与长期价值之间找到平衡，形成资本投放与产业落地的协同效应[10][11][12] 母基金布局与产业链撬动 - 西安市创新投资基金是首只百亿元级创投母基金，截至9月底累计决策市场化子基金61支、设立45支，总规模超260亿元，引导社会资本放大近4倍[4] - 子基金端已决策项目650多个、金额超120亿元，支持爱科赛博、知行汽车等4家科技型企业成功上市，坚持投早、投小、投长期、投硬科技[4] - 基金面向秦创原创新驱动平台、西安市六大支柱产业、19条重点产业链及未来产业，机制上实现单落地、一倍返投，并对投资初创期企业的子基金提高出资比例、延长存续期[4] - 管理人遴选更关注选择西安、布局西安的机构，强调深耕本地科创生态、战略适配性与资源协同性，不唯名气只重实效[5] 平台化治理与效率提升 - 公司致力于成为科技金融枢纽平台，通过市场化、法治化、专业化运作统一政府引导与市场主导，提升财政金融工具的穿透力与配置效率[6] - 聚焦早期科技成果转化，配置先投后股、科转基金、人才基金等多元工具，让资本更靠前、更精准地作用于从实验室到生产线的关键环节[6] - 通过投、贷、担、租、保协同联动，支撑科技成果转化平台集聚创新创业要素，西财金服线上融资平台联动近60家机构、上线140余项产品，累计融资超510亿元[6][7] - 依托丝路创投联盟、科技金融联盟资源优势，搭建金融资本与科创企业对接桥梁，促进科技、产业、金融良性循环[7] 先投后股与创新机制探索 - 先投后股是全国首创的项目无偿资助+标准化转股机制+转股及退出奖励+保障支持措施，解决硬科技企业从实验室走向生产线关键阶段资金短缺[8] - 截至首批落地支持17个硬科技属性项目，来自西安交通大学、西北工业大学等9所本地高校，覆盖人工智能、新能源、新材料等前沿领域[8] - 以陕西龙麟纳纤材料科技有限公司为例，首期140万元先投后股资金用于拓展应用场景、提升市场认可度，加速实现产能扩张和产品迭代升级[8] - 人才发展基金全国首创创新人才股权激励模式，已投资人才项目54个，累计决策金额3.25亿元，带动项目投资总额109.4亿元，资金放大33.68倍，直接支持高层次人才120人[9] 生态化服务与战略协同 - 探索科技孵化平台+基金直投模式，在光子与航空航天领域支持中科院西安光机所孵化平台西科控股股权8.3亿元、西北工业大学空天动力研究院4.1亿元[9] - 与两家机构合作成立7支基金、总规模52.9亿元，支持光子产业链项目111户次、航空航天产业链项目145个，以战略股东角色不干预经营管理，做好科技创新合伙人和耐心资本陪伴者[9] - 公司把股权投资为核心的引导功能与投、贷、担、租、保金融服务体系结合，发挥高质效、多元化财政金融服务能力，助力产业协同与资源链接[5] 风控容错与长期价值平衡 - 建设专业化、市场化引导基金体制机制需要做到三个平衡：政策目标与市场规律、短期考核与长期价值、风险控制与创新容错[10] - 在创投尽职免责、100%容亏等容错机制背景下，对整体投资组合开展长周期考核，以功能作用发挥为核心，兼顾效益回报，缓解不敢投、不愿投[10] - 建立全周期跟踪机制与风险预警防控机制，通过线上基金管理系统定期跟踪基金运作、项目进展、财务数据，依据绩效评价对子基金分级分类管理[11] - 围绕事前—事中—事后三个阶段：事前严格尽调与条款设计，事中建立多维度风险预警体系开展风险评估与压力测试，事后构建分类分级处置+差异化考核机制[11] 战略配置与闭环方法论 - 坚持长期战略配置，用先投后股前移资本关口，与母基金、直投基金协同形成0→1→N的方法闭环，助力区域产业升级[12] - 公司交出一套可操作、可复制、能放大的公共资本方法论，把功能做成效率，把机制做成闭环，把耐心做成生态[12] - 以科技创新的确定性应对外部波动，围绕原创性、颠覆性科技成果转化坚定投入，政策为国资成为股权投资核心力量提供制度支撑[7] - 坚持投早、投小、投长期、投硬科技的长期取向，持续打造政府引导基金+市场化子基金+国有直投基金的基金矩阵，形成覆盖种子期—成熟期的全生命周期金融服务[7]