养老服务项目贷
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从押品突破到信贷育才,山东日照把养老金融这篇大文章写活了
第一财经· 2025-10-22 18:34
文章核心观点 - 日照市通过养老金融创新模式精准应对人口老龄化挑战,在养老产业贷款增长、破解民营养老机构融资难题及培育康养人才方面取得显著成效 [1][2][5] - 当地金融机构通过政策引导与产品创新,突破福利用地抵押限制和民办院校融资瓶颈,构建了“金融支持—院校育才—服务养老”的产业闭环 [2][4][7] - 养老金融作为重点发展领域,其落地面临周期长、见效慢的挑战,但日照通过创建生态示范区,在延长贷款期限、创新质押方式等方面进行了有益探索 [9][10] 养老产业贷款与市场概况 - 截至8月末,日照养老产业贷款余额同比增长34.45%,较全部贷款增速高出25.68个百分点 [1][2][10] - 日照60周岁以上老年人达67.06万人,占常住人口22.59%,已步入中等老龄化阶段,预计2030年前后老龄人口占比将超30% [1] - 全市拥有67家养老机构,近万张床位,其中1250张康养旅居床位年接待老人2.9万人次 [2] 民营养老机构融资创新 - 传统信贷规则将社会福利用地及设施排除在合格押品之外,是民营康养机构融资的关键堵点 [3][4] - 建设银行总行于2025年5月优化政策,将相关福利用地使用权和设施纳入合格押品,设置50%抵押率,并在山东省试点 [4] - 日照银行向书香里养老社区发放1500万元项目贷款和180万元装修贷款,新增130余张旅居养老床位 [4] - 2020年以来,全市养老领域已争引资金6.47亿元;2025年储备养老项目16个,计划总投资53.90亿元 [5] 康养人才培养与院校融资 - 山东省康养领域存在科研领军人才与基层服务人才“双不足”,复合型人才缺口较大 [6] - 针对民办非企业性质的日照康养职业学院,邮储银行与交通银行创新提供1.824亿元银团贷款,期限10年,由日照城投集团提供担保 [7] - 贷款还款安排与学校9月收学费的特点相匹配,首年不还本,后续9年每年还款约2000万元 [7] - 学院未来办学规模将达1万人,每年可向社会输送3000余名专业人才 [8] 养老金融政策与产品创新 - 中央金融工作会议将养老金融纳入“五篇大文章”,成为金融资源重点倾斜领域 [1][9] - 人民银行山东省分行出台文件支持日照创建养老金融生态示范区,引导银行扩大信贷投放 [10] - 中国银行日照分行将养老项目贷款期限从10年延长至20年,并创新开展收费权质押业务 [10] - 养老机构期盼设立智慧养老、长期照护专项信贷额度并给予利率优惠,推出更适配的金融工具 [10]