无堂食外卖行业存在的安全隐患 - 部分无堂食外卖经营场所环境脏乱，例如重庆某小区临街商铺垃圾桶随意摆放、食材厨具杂乱放置、灶台油渍遍布，石家庄某农贸市场粥铺通道堆放杂物、蚊蝇滋生 [1] - 食品加工制作过程失范，重庆中心城区少数店员在垃圾桶旁处理食材，部分地区男性经营者赤膊、汗流浃背地在不通风的简陋环境中制作外卖 [2] - “一址多店”和一证多用现象突出，石家庄某农贸市场内三张招牌的商家共用一间约10平方米的厨房，仅配备2名人员且未分区 [2] - 存在虚假地址和“幽灵餐厅”问题，杭州部分商户上传至平台的门店照片与实际不符，实地核查发现部分场地达不到食品安全要求，食材存在污染、变质或过期风险 [3] 多地强化监管的措施与成效 - 重庆市和杭州市于今年7月正式实施无堂食外卖相关服务规范和管理规范团体标准，从从业者准入门槛、食品加工制作等方面引导商家提升管理水平 [6] - 创新监管模式，如湖南株洲市场监管部门聘请外卖骑手担任食品安全监督的“哨兵”，以实现风险隐患早发现、早处置 [7] - 外卖平台强化资质审核与监督，美团建立违规商家公示机制，对实际经营场所与资质地址不一致的商家采取下线处理，并将严重违规者列入高风险名单 [9] - 通过系统性改革，部分聚集区环境得到改善，如杭州某商业中心外卖区设置共享粗加工间和仓库，店铺出餐口整齐、厨房整洁 [4][9] - 政府协调运营方为商户减免房租和改造费用，减轻商户负担，促进规范经营 [4] 行业未来监管方向与建议 - 市场监管总局已组织起草《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对“幽灵外卖”等乱象从商户入驻、信息审核方面提出系统要求 [10] - 建议通过完善强制性规范，确保经营场所符合法规，杜绝在民房、地下空间等不合规环境中开展食品经营活动 [10] - 推广后厨摄像头安装，公开食材采购、后厨卫生、食品加工等信息，并采用“食安封签”以实现穿透式、全链条管理 [11] - 加大线上线下执法检查力度，要求平台对未达标且整改不到位的商家下线处理，并鼓励消费者和骑手举报投诉，提高违法成本 [11]