地缘政治关系转变 - 印度与阿富汗塔利班政府恢复邦交，宣布重开驻喀布尔大使馆并互派外交官 [1] - 印度与阿富汗关系转变的背景是塔利班与巴基斯坦关系紧张，印度成为塔利班口中的重要地区伙伴 [3][4] - 印度外交政策基于古印度战略思想，将邻国的邻国视为天然盟友，因此长期重视与俄罗斯、伊朗、阿富汗的关系 [6][7][8] 印度对阿富汗战略历史 - 历史上印度是南亚唯一承认苏联扶持的阿富汗政权的国家，并在2001年后成为阿富汗第五大外援国，投入约三十亿美元 [9][11] - 2021年塔利班掌权导致印度二十年投入资源损失，但印度于2022年派遣小型代表团，并于近期实现与塔利班政府复交 [13][14][15][16] - 印度转变策略，以正常国家关系与塔利班接触，取代了此前支持美国扶持的政府及与塔利班敌对的状态 [19][21] 恰巴哈尔港战略项目 - 恰巴哈尔港是印度、伊朗、阿富汗前政府于2016年签署的三方贸易与过境走廊协议的核心项目，旨在为印度提供不经过巴基斯坦通往中亚的路线 [23][24][26] - 印度于2018年正式接管港口运营并获得美国制裁豁免，但塔利班掌权后项目继续，阿富汗方面期待其解决外贸依赖单一通道的问题 [27][28][29] - 美国于2025年9月30日对恰巴哈尔港制裁生效，威胁印度公司运营，该项目成为美印贸易谈判关键议题 [35][36][37] 中亚地区战略竞争 - 中亚五国面积400万平方公里，人口约8000万，能源矿产丰富，是各方争夺的地缘经济大奖 [40][42][43] - 各方力量包括中国推动陆路管道和铁路，印度试图通过伊朗和阿富汗打通关系，土耳其押注其他走廊项目 [45] - 俄乌冲突削弱俄罗斯对中亚控制力，加剧了该地区的战略竞争 [41]

美国制裁决定 - 美国政府宣布自9月29日起撤销对伊朗恰巴哈尔港的制裁豁免，在该港口工作或从事相关活动的印度个人与企业可能面临制裁 [1] - 此决定旨在配合美国孤立伊朗的“最大压力”政策，撤销了2018年依据《伊朗自由与防扩散法案》出台的豁免 [1] 港口战略意义 - 恰巴哈尔港是印度第一个海外港口项目，位于伊朗东南沿海，是印度通往阿富汗及中亚地区的关键海上通道，可绕过巴基斯坦领土 [1][2] - 该港口是印度区域互联互通目标的核心，政府希望借此为内陆地区出口开辟新市场，开展与俄罗斯和欧洲的贸易 [2] - 该港口是2023年宣布的“印度-中东-欧洲经济走廊”关键一环，整合后较苏伊士运河航线可缩短约40%运输时间 [2] 印度投资与协议 - 自2016年以来，印度对该项目投入巨资，港口吞吐量稳步增长 [3] - 2024年5月，印度与伊朗签署10年期协议，印度全球港口有限公司承诺投入约1.2亿美元用于运营，并提供2.5亿美元信贷支持周边基础设施建设 [3] - 清华大学研究员指出，印度3.7亿美元的港口升级投资或陷入停滞 [4] 潜在影响与风险 - 印度的长期互联互通蓝图可能遭受重创，削弱其与巴基斯坦瓜达尔港抗衡的能力及在中亚的影响力 [3][4] - 企业可能因合规审查和银行业限制面临货物运输延迟，已在进行中的项目可能放缓，运往阿富汗和中亚的基本商品等运输受影响 [5] - 货物保险费用可能上涨，外国投资者可能不愿参与相关项目 [5] 美印关系背景 - 美印贸易紧张局势持续升级，美国以印度进口俄罗斯石油为由，对印度出口商品加征50%关税，导致印度出口量下降 [5] - 关税争端给化工、金属、制药和农业等行业带来经济压力，双方高级贸易谈判代表近期未能解决争端 [5]