银川市营商环境建设核心观点 - 银川市通过“宜商银川”攻坚战推动营商环境从“提质”向“创标”全面迈进 旨在为区域经济高质量发展注入持续动力[1] 制度体系与顶层设计 - 银川市委部署“宜商银川攻坚战” 推动营商环境迭代升级 从“营商”到“宜商”的战略转变体现了对国家级战略升级的把握和系统集成的前瞻考量[1] - 出台“宜商银川”系列举措41条 构建“五大环境”协同发展新格局 并发布城市发展负面清单与机会清单136条 为经营主体明确边界与机会[2] - 创新实施企业评价政府部门服务质效工作机制 结合237条企业诉求对40余个部门开展评价 A类评价占比由38%提升至58%[2] - 建立民营企业参与重大项目要素保障机制 针对产业转型、科技创新等项目明确土地、能耗、融资等关键要素的责任部门[2] 项目投资与市场活力 - 常态化向民间资本推介项目76个 总投资规模283亿元 截至报告时已有26个项目成功中标 中标金额30.3亿元 有效激发民间投资活力[2] - 全市累计在册经营主体总量超42万户 新增经营主体持续增长[4] 监管创新与公共服务 - 中央广播电视总台创新报告显示 银川市2024年以“监管机制”创新入围年度榜单 2025年跻身“六维度创新城市”公共服务十强[2] - 在全区首创涉企行政检查“白名单”制度 对106家优质企业实行221项免检降频[3] - 完成“政企通”平台智能化改造 实现政策“精准推送” 创新打造六大功能模块 归集政策217条 兑现奖补资金5.4亿元 平台浏览量突破20万次[3] - 全渠道收集企业诉求323件 办结率91%[3] 企业服务与主体培育 - 高标准举办“银川企业家日”系列活动 开展“四日”活动30场 服务企业超1500家 落实企业家礼遇1555人次[3] - 高标准举办第三届民营经济大会 通报表扬50家优秀民营企业和100名优秀企业家 并首次聘任10名“亲商大使”[4] - 联合多部门开展民营经济促进法普法宣讲15场、“服务进园区”活动6次 发放宣传材料2500余份[4] - 成立中小企业公共服务团 包含6支服务队、40余家机构常态化提供政策、法律等专业支持[4] - 扎实推进“一起益企”服务行动 通过“一对一”专家巡诊等方式帮助企业解决政策、融资、用工等共性难题[4] 荣誉与成效 - 在2025年城市创新发展与国际合作大会上 银川市荣获“2024营商环境十佳城市”[3]

城市荣誉与评价体系 - 银川市位列《2024-2025城市营商环境创新报告》"公共服务优化"十佳城市，与上海、杭州等城市并列 [1] - 银川市连续两年获得"2024-2025六维度创新城市"称号 [1] - 报告优化了市场机制改革、创新要素完善等六维度指标体系，对全国45座城市进行系统观测 [1] 人才吸引与城市品质 - 银川市启动"十万大学生留银川专项行动"，累计吸引14万名青年人才留银就业创业 [1] - 城市品质显著提升，每千人口注册护士数达到5.19%，为宁夏最佳表现 [1] - 打造"就业在银川"品牌，组织企业赴上海、成都等地高校开展"组团式"引才 [1] 政策创新与平台建设 - 银川市出台"宜商银川"若干措施、创新型企业梯次培育等系列优化营商环境政策 [1] - 发布36条城市发展负面清单和100条城市发展机会清单 [1] - 全面迭代升级"政企通"平台 [1] 政务服务优化 - 银川市发布2025年新一批30项"一件事"改革清单，创新推出康养产业等11项特色"一件事"，办件量达15.9万件 [2] - 改革成效位居全国第一方阵 [2] - 实施政府购买图审服务等措施，推动项目审批时限整体压减20%以上 [2] 法治环境与企业监管 - 银川市开展"综合查一次"，梳理92项联合执法事项以降低检查频次 [2] - 在宁夏率先印发涉企行政检查"白名单"制度，将112家合规经营企业纳入名录 [2] - 推广"扫码入企"等监管创新 [2] 民营经济与企业服务 - 银川市连续三年召开民营经济大会，表彰优秀民营企业和企业家，聘任首批"亲商大使" [2] - 创新建立"前置服务+后评价"闭环模式，对政务服务、融资支持等9大领域进行评价 [2] - 打造"企业点单、部门接单、营商督单、群众评单"服务新模式，累计化解企业诉求600余件 [2]

市场经营主体增长 - 宁夏银川市市场经营主体突破40万户 [1] 三维服务体系构建 护企成长"有机制" - 构建全周期服务闭环 37名市级领导干部包抓132家重点企业 解决100余项难题 [1] - 创新《企业评价部门服务质效机制》 企业针对9类事项为50余个涉企部门打分 考评挂钩单位绩效 [1] - "金牌代办团"提供加急服务 包括营业执照办理和社保服务等 [1] 助企发展"有活动" - 政企沟通"早餐会"解决20余项诉求 包括AI+工业转型政策和电力供应等问题 [1] - 多部门开展"点单式"政策解读 覆盖《民营经济促进法》等法规 [1] - "产业链对接日"等活动促成10余个产学研项目落地 多家企业获金融贷款 [1] - 全年举办20场次活动 服务企业500家次 [1] 为企服务"有平台" - "政企通"平台浏览量超11万次 兑现奖补资金5410.15万元 [2] - 金融助企惠企中心促成企业融资9700余万元 [2] - 建成宁夏首个"AI+算力"数字化转型能力中心 服务效率提升200% 成本降低50% [2]