会议核心 - 7月14 - 15日中央城市工作会议以城市更新为抓手推进新型城镇化，目标是建设现代化人民城市[1][3] - 会议核心是以城市更新推进以人为本的新型城镇化，推动经济向“消费大国”转型[1][3] 政策背景 - 二十届三中全会和国务院相关文件明确推进新型城镇化，将农业转移人口市民化作为首要任务[4] - 6月以来政策转向关注长期目标，改革提速，基本公共服务与户籍解绑[4] 重点任务 - 会议首要任务是优化现代化城市体系，围绕推进新型城镇化展开[3] 人口市民化 - 我国农民工约3亿人，其中城镇居住的进城农民工1.32亿人，市民化成本约6 - 7万亿元[5] 城市更新重点 - 未来城市更新着力点是提高基本公共服务供给和均等化程度[6] - 预计建立与农业转移人口市民化相挂钩的机制释放内需潜力[6] 城市群发展 - 发展组团式、网络化城市群和都市圈，推动一体化发展，缩小内部差距[7] 城市工作重心 - 建设创新城市，包括产业和制度创新，超大特大城市优化布局[8] - 建设韧性城市，未来五年改造管网约60万公里，投资约4万亿元，2024年已安排超2900亿元国债[9] 风险提示 - 对政策理解可能存在偏差，城市更新节奏和力度可能低于预期[2][10]

国际友好城市合作论坛概况 - 论坛主题为"绿色、低碳、发展、创新——面向未来的城市合作"，吸引22个国家26个友城代表团参与 [1] - 上海已与59个国家95座城市建立友好关系，论坛通过务实举措提供国际城市合作的中国方案 [1] 绿色低碳领域合作 - 墨西哥城代表考察上海国际汽车城，关注中国新能源汽车的智能网联与低碳技术，提及中国品牌汽车在墨西哥市场受青睐 [2] - 洛杉矶与上海建立跨太平洋绿色航运走廊，首艘绿色甲醇燃料集装箱轮"阿莱特马士基"号于2024年8月靠泊洛杉矶港 [2] - 越南胡志明市提议成立"创新城市联盟"，联合上海、新加坡、釜山等枢纽港口建立"城市间绿色走廊"，重点发展低碳物流基础设施 [3] 青年与创新合作 - 美国塔科马市市长强调青年在美中友城交往中的关键作用，提及2015年习近平访问林肯中学及2022年冬奥会期间的通信往来 [4] - 韩国全罗北道建议与上海开展青年政策交流、初创企业联合孵化及智能农业联合研究，以互惠模式培养青年人才 [4] - 老挝万象市与上海签署友好合作意向书，目前超过800名老挝学生在沪留学，其中70%将返回万象市就业 [5] 医疗与城市更新经验 - 摩洛哥卡萨布兰卡市考察浦东花木社区卫生服务中心，关注30种免费儿童疫苗及仁济医院重症病房的智能化管理平台 [6] - 英国利物浦分享旧城改造经验，认为与上海的城市更新实践可为其他友城提供参考 [6] - 意大利博洛尼亚官员称赞上海医疗系统高效便捷，地铁服务与科技融合为全球公共服务标杆 [7] 文化教育合作成果 - 纳米比亚温得和克市通过"中国馆""上海街"及"上海之窗"书籍项目体现30年友城情谊，强调教育合作对青年能力建设的促进作用 [5] - 同济大学设计创意学院毕业展展现科技与人文融合，被评价为"服务于人类福祉"的创新典范 [7]

国际友好城市合作 - 论坛主题为"绿色、低碳、发展、创新——面向未来的城市合作"，吸引22国26个友城代表团及约100位嘉宾参与，聚焦绿色低碳与青年创新两大议题 [1] - 上海已与59国95个城市建立友城关系，市长龚正提出四大合作方向：扩大经贸往来、推动绿色转型、加强科技合作、增进民心相通 [2] - 纳米比亚温得和克市与上海结好30年，合作涵盖经贸、能源、卫生等领域，利物浦市副市长强调通过合作化挑战为机遇 [3] - 希腊雅典市2024年1月与上海新建友城关系，签署4项合作备忘录，定位为东西方交流枢纽 [4] 绿色低碳发展实践 - 老挝万象市制定2023-2030年绿色发展规划，重点包括绿化扩容、绿色公交及污染治理，并借鉴上海经验 [5] - 雅典市计划引入上海电动汽车技术，推广私人电动车及电动公交，并提议城市间建立气候知识共享机制 [5][6] - 越南胡志明市倡议成立"创新城市联盟"，推动开放数据平台与跨境企业孵化，建议在亚洲枢纽港口间建设"城市绿色走廊" [6] 青年教育与创新参与 - 上海与卡萨布兰卡市39年友城合作中，学生互访成为重要成果，老挝超800名留学生在沪学习，70%返万象市就业 [7] - 芬兰埃斯波市让青年主导城市发展论坛并参与预算决策，通过实践培养责任意识与社区参与能力 [7]