惠州民宿管理新规核心内容 - 惠州市政府印发《惠州市民宿管理实施细则》，旨在规范经营管理、提升服务质量、促进行业持续健康发展，该细则将于2026年3月1日起施行，有效期3年 [1] 行业发展背景与历程 - 惠州民宿产业起步于上世纪90年代，南昆山的高山森林度假村是广东省最早的民宿代表，为行业发展积累了经验 [1] - 经过30年发展，行业已具备相当产业基础，并向规模化、集聚化、品牌化方向发展，形成了“滨海民宿”、“湖畔民宿”、“森林民宿”、“温泉民宿”、“文化民宿”等特色品牌 [1] - 2022年版《细则》的实施有效推动了产业规范发展，此次修订吸纳了市民关于民宿选址对社区生活影响的意见 [1] 民宿开办与规模要求 - 单幢建筑的客房数量原则上不超过14间（套） [2] - 对利用历史建筑、传统风貌建筑等特色建筑开办的民宿，在提高消防安全技术要求的前提下，客房数量可适当放宽至不超过20间（套） [2] - 超过上述规模的住宿经营场所将按旅馆业相关规定管理 [2] 安全与环保设施规定 - 民宿经营者应配备必要的防盗、视频监控等安全技术防范设施，相较于2022年版的“自行配备”，此次调整为强制性要求“应配备” [2] - 民宿污水不得排入饮用水源 [2] - 有条件的民宿应当接入污水管网，或者配备必要的污水处理设施，此表述优化了2022年版的相关要求 [2] 产业升级与多元化发展支持 - 支持民宿正式营业一年后，自愿向所在地县（区）旅游主管部门申报等级评定 [3] - 支持民宿提供汽车租赁、婚纱摄影、研学、旅游商品销售及其他娱乐休闲、户外运动等服务，以丰富产品供给 [3] 行业监管措施 - 相关部门将通过专项检查、随机抽查、网络监测等方式加强监督 [3] - 对民宿违法违规经营行为将依法处理，以维护市场秩序和保障行业健康有序发展 [3]

农文旅融合成效 - 上半年全市1043个行政村集体经营性收入增长15.3% [2] - 农村居民人均可支配收入增长6.2% [3] - 成功创建全国乡村旅游重点镇1个、重点村3个，拥有全国和省级乡村旅游精品线路21条 [8] 产业规划与基础设施 - 所有县级创建单位均成功获评省全域旅游示范区，并出台了博罗县和龙门县整县推进农文旅融合试点方案 [10][12] - 建成218公里“最美旅游公路”，串联54个村约200处旅游资源 [12][13] - 129公里滨海旅游公路正加快建设，将进一步整合大亚湾、双月湾等特色资源 [14] 项目引进与品牌建设 - 引进了力天梦幻城度假村、奥飞娱乐等重大文旅项目，以及裸心、过云山居等头部民宿品牌 [17] - 全市乡村酒店和民宿达1495间，5家精品民宿登上黑松露榜单，“森林民宿”“温泉民宿”等特色品牌逐步打响 [18][19] - 岭南特色民宿高地初具规模 [19] 乡村风貌提升 - 启动实施“建筑艺术计划”，聘请15位顶尖大师组成顾问团，百名设计师参与“五村一厂一线”改造 [20][21] - 对17个空心村实施整村风貌提升，龙门县成立全省首个村级工匠协会 [22] - 计划建成16条、共324公里的美丽乡村走廊，覆盖93个行政村 [23] 文体融合与IP打造 - 完成东江纵队纪念馆、葛洪博物馆升级改造，完善“东坡行旅”国家文物游径 [26][27][29] - 培育打造“罗浮山下四时春”文旅IP和龙门“汉宝”IP，发布54项文旅体活动 [31][32] - 全国最大户外运动协会“磨房”总部迁入惠州，54家运动品牌企业进驻 [33] 未来发展规划 - 继续深化两个农文旅融合试点县建设，挖掘红色文化、中医药、客家民俗、罗浮山道家文化等资源 [36] - 引进建设一批农耕体验、寻味美食、户外研学项目，打造“冬养罗浮”品牌 [37] - 建设高质量户外运动目的地，为全省乡村振兴提供“惠州样本” [38]