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创新规划布局绿电专变、绿电专线——海南自贸港封关后能源走向分析
中国电力报· 2026-01-15 11:29
文章核心观点 海南自贸港全岛封关运作标志着其进入制度型开放新阶段,对能源体系提出了安全高效、绿色低碳、开放共享的高要求,这既是保障其经济社会发展的现实需要,也是支撑其成为国家战略关键基石的必然选择[1] 封关背景下的能源需求增长 - 高端产业集聚与服务业扩张直接推动工业用电、用气需求大幅增长,其中具有“能耗密集型”特征的数据中心成为用电增长的关键变量[2] - 外籍人才引进、旅游消费升级推动常住及流动人口规模增长,直接带动商业、住宅、公共设施的空调、照明等终端用能需求[2] - “一线放开”推动航空、航运自由度提升,预计海口美兰、三亚凤凰机场客货运量快速增长,航油消耗量同步上升,洋浦港等国际枢纽港船舶停靠、装卸机械作业能耗随货物吞吐量增长[2] 能源安全与绿色转型面临的挑战 - 封关后外资企业和高端国际机构增多,全岛对供电可靠性、电能质量的要求趋近于国际一流水平[3] - 海南气候环境对电网设施长期安全稳定运行构成持续挑战,新能源高比例并网进一步增加了系统运行的不确定性[3] - 封关运作后海南将面对日益严格的国际绿色规则约束,如欧盟碳边境调节机制,碳足迹、绿电认证已成为产品进入国际市场的关键通行证[3] 能源领域的国际合作新机遇 - “零关税”政策覆盖风电、氢能等能源装备及核心零部件进口,可大幅降低国际先进技术与设备的引进成本,加速“风光储氢”等新能源项目落地[4] - 封关推动跨境资金自由流动,有利于吸引国际资本投向海南的海上风电、光伏、氢能、储能等重大能源基础设施和前沿产业项目[4] - 国内企业可依托海南自贸港,积极“走出去”开拓国际市场,将成熟的新能源技术、工程服务等推向全球[4] 能源发展的总体设想与原则 - 需适度超前规划建设能源基础设施,为未来能源供给扩容、清洁能源占比提升、跨区域资源优化配置、极端情况下应急响应等留有余地[5] - 全面推动清洁能源岛建设,构建新型零碳能源系统,将绿色动能转化为核心竞争力,使绿色成为吸引国际高端要素、赢得市场优势的战略支点[5] - 发挥海南自贸港的区位和政策优势,深度融入国际能源产业链、价值链、物流链,开展全方位合作,打造能源国际合作重要窗口[6] 构建多元化绿色能源供应体系的具体举措 - 积极推进海上风电基地化开发与集中式光伏规模化布局,推动沿海核电安全开发,因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源[7] - 推动清洁气电有序发展,加快煤电机组低碳化改造,推动新型储能多元化发展,推动绿氢“制储输用”全链条发展,培育氢氨醇特色产业链[7] - 打造“风光氢储”一体化装备制造产业链[7] 构建安全可靠能源输配体系的具体举措 - 加速主干网架提档升级,逐步升级构建“日”字形型500千伏双环网,适度超前规划配变电布点,构建清晰可靠的配网结构[7] - 系统性增强电网防灾抗灾能力,差异化推进沿海配网电缆化及架空线路抗风改造[7] - 加强数字化支撑能力建设,打造电网数字孪生平台等[7] 构建绿色低碳能源消费体系的具体举措 - 多措并举全面深化电能替代,重点在港口和机场推广岸电、空港陆电,依托充换电基础设施“一张网”运营模式,完善服务网络[8] - 创新规划布局绿电专变、绿电专线,分阶段规划绿电接网消纳方案,扩大绿电利用规模[8] - 拓展氢能在炼化、交通、化工等领域多元化应用场景,扩大工业领域氢能替代化石能源应用规模,探索“风光氢氨醇”一体化发展,加快园区低碳化改造[8] 构建开放共赢能源国际合作格局的具体举措 - 依托自贸港政策优势,面向“一带一路”、东盟、澜湄等地区开展能源战略合作,鼓励掌握先进技术的国外企业参与清洁低碳能源资源开发利用[8] - 深度融入国际能源产业链,创建以绿色、质量等为核心的能源建设样板工程和国际化品牌,带动能源基础设施、优势技术、装备、标准、服务和金融“走出去”[8] - 加强国际能源智库交流合作,鼓励国外研发机构在海南设立研发中心和组建联合研发机构[8] 未来展望 - 海南自贸港将建成安全、绿色、高效、智慧的清洁能源岛,全面支撑经济社会高质量发展[9] - 通过高水平的国际规则对接、技术合作与市场互联,使海南成为中国面向全球的绿色能源贸易枢纽、零碳技术策源地和气候治理合作平台[9]