西藏自治区文旅市场整体表现 - 2024年上半年接待国内外游客3128.48万人次，同比增长11.67% [1] - 2024年上半年实现旅游总花费315.52亿元，同比增长10.18% [1] - 每年5月1日至10月31日为旅游旺季，预计下半年游客人数和文旅收入将大幅增长 [1] 昌都市经济发展与文旅产业 - 昌都市城乡居民人均可支配收入分别从2012年的15593元、4962元增长至2024年的48242元、19441元，分别增长3.1倍、3.9倍 [1] - 2025年上半年地区生产总值完成180.68亿元，增长6.6% [1] - 昌都发挥政策、资源、区位等优势发展文旅产业，并以G317、G318、G349等国道为骨架串联历史脉络 [1][6] 川藏铁路建设带来的机遇 - 随着川藏铁路建设推进，昌都红色旅游迎来新机遇 [1] - 江达县岗托镇西藏解放第一村、丁青县孜珠山景区等红色与自然景观串联成线 [1] - 预计铁路通车后，沿线红色景区游客量将增长30%以上 [1] 政府财政支持政策 - 西藏自治区政府印发《财政支持文化旅游产业高质量发展十二条措施》 [3] - 设立一期规模不低于30亿元的文化和旅游产业发展基金，吸引社会资本共同参与 [5] - 支持重点包括龙头文旅企业、重大项目建设、重点景区投入及开发特色康养产品 [5] 消费补贴与淡季旅游刺激措施 - 为解决旅游淡旺季失衡问题，西藏从2024年起推出多轮消费补贴政策，涵盖交通、住宿、景区门票 [5] - “冬游西藏”优惠政策规定除寺庙景区外所有A级景区免费开放，三星级以上酒店执行淡季价格 [5] - 2025年2月启动第二轮文旅消费券补贴，自由行游客机票补贴最高返1000元，火车票补贴最高达800元，特定群体额外享受600元定向补贴 [5] 产业合作与发展方向 - 中国风景名胜区协会将与昌都在世界遗产申报、文旅提档升级、人才培养、标准制定、研学教育等五个方面深化合作 [6] - 昌都坚持生态保护第一，以清洁能源、绿色矿业、红色文旅为重点走高质量发展之路 [2] - 推动文旅产业由点线发展向板块式发展转变，由观光型旅游向体验型综合型旅游转变 [5]