法规修订背景与目标 - 对已实施22年的《北京市公园条例》进行修订，旨在适应从单一“散步遛弯”需求到“露营野餐、健身娱乐、商拍打卡”等多元场景的功能跨越式拓展[2] - 修订核心是以精细化管理回应民生关切，将北京创新实践和有效经验上升为法规制度，为提升市民绿色获得感提供法治支撑[2] - 修订导向从旧版侧重“禁止性规定”的管理模式，转变为坚持以人为本、服务群众，以提升市民游园获得感、幸福感、安全感为核心[4] 公园行业发展现状 - 截至2024年底，北京市公园总数已达1100个，公园绿地500米服务半径覆盖率达到92.92%，“千园之城”格局基本形成[1] - 公园形态呈现多元化，包括休闲公园、城市森林、口袋公园、小微绿地等，让市民在都市中畅享绿意[1] - 按照规划，到2035年全市各类公园数量将达1300个，未来五年将建成25个城市级公园游憩活力圈[2] 法规修订的具体内容 - 完善分类分级管理制度，强化精准施策，尊重公园发展的差异性和多样性[1][2] - 提出具备条件的公园应开放草坪、林下空间、滨水空间等区域，满足游客搭建帐篷、运动健身等户外活动需求[3] - 鼓励具备条件的公园举办演出、展览、体育赛事、庙会等活动，发展自然教育、森林康养等业态，推动与文商旅体产业融合发展[3] - 进一步明确市民逛公园的行为规范以及公园管理者的职责与行为边界[3] 行业发展趋势与机遇 - 公园功能正跨越式拓展，通过场景创新焕发新生，逐渐成为承载生活温度的人气地标[1] - 行业面临从满足绿色空间“有得用”到“用得好”的需求升级，为特色服务项目和特色文化创意产品开发带来机遇[2][3] - 探索将文商旅体有机融合，联动推进公园运营的新模式，为产业融合发展开辟新路径[3]