简称UIS)
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让“深圳标准”走向世界,中国首份城市发展综合指数发布
南方都市报· 2026-01-31 14:57
深圳城市指数(UIS)的发布与定位 - 由深圳市规划国土发展研究中心牵头,联合自然资源部国土空间规划研究中心、新华社瞭望智库共同研制的“深圳城市指数”于1月30日在第十届深港城市\建筑双城双年展上正式面向全球发布 [1] - 该指数是对深圳经济特区成立45年来从边陲小镇迈向国际化大都市跨越式发展经验的系统性总结,旨在为全球城市提供可操作、可借鉴、可复制的“中国方案” [1] - 指数的研制旨在响应2025年中央城市工作会议提出的建设“现代化人民城市”目标,将深圳的发展经验进行系统性提炼,为全球城市治理贡献中国智慧 [3] UIS的核心理念与特点 - UIS不同于侧重城市排名的国际知名指数,其核心是关注城市“正在走向什么样的未来”以及“如何走向更好的未来”,是一套动态导航系统 [4] - 该指数推动城市评价从“以物为中心”转向“以人为中心”,将市民的实际感受、获得感和归属感作为衡量城市成功的最终标尺 [4] - UIS的成功标准在于城市是否托举起人民的美好生活、是否激发人的创造力、是否安放人的身心需求,深刻回应了建设“现代化人民城市”的核心要求 [5] UIS的体系构成与产品组合 - UIS包含一套以“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度为支柱的综合评价体系,该体系包含6项一级指标、19项二级指标、50项三级指标,并强调动态迭代 [5] - 该指数提供了一个连接全球治理宏观理念与城市治理具体行动的议程框架,围绕六大维度提出了清晰的目标愿景与行动倡议 [5] - UIS采用“人本三知”方法论,即“知过去”、“知当下”、“知未来”,以重新审视城市发展 [5] - 指数配套产品包括一组首期深度梳理深圳45年发展案例的案例集,以及一个依托深港双年展等平台促进全球对话的对话平台 [5][6] UIS的实践基础与全球价值 - 指数的构建根植于深圳独特而浓缩的发展历程,深圳用45年时间走完了发达国家城市往往需上百年乃至数百年才能完成的演进道路,其探索破解高密度超大型城市复杂挑战的实践是鲜活范本 [7] - UIS旨在将“深圳实践”升华为一套具有理论框架的城市发展评估工具,帮助城市精准定位、辨识方向、感知状态、预警风险,为全球快速发展中的城市提供中国样本 [7] - 指数旨在回应全球城市面临的共同挑战,为深受“城市病”困扰的发达国家和经历“成长痛”的发展中国家提供一种超越单一传统发展范式的新思路 [8] - UIS根植于中国式现代化理念,为亚洲、非洲、拉丁美洲等快速城市化地区提供了一条力求兼顾发展效率与社会公平、经济增长与生态保护、现代建设与文化传承的包容性发展路径参考 [8] UIS的全球推广计划 - UIS此前已在2025年中国海洋经济博览会和“读懂中国”国际会议上成功预发布,此次在深港双城双年展的正式发布标志着其全面开启与世界对话的新征程 [9] - 作为APEC中国年(2026年)中国在城市治理领域贡献的重要公共产品,UIS将为APEC框架下的城市合作、绿色发展等议题提供对话工具与智力支持 [10] - UIS已确定将于2026年5月登上联合国世界城市论坛,并于2026年6月在世界城市峰会正式发布指数成果,以“城市治理的中国样本”身份面向全球系统阐述其理念与实践 [10]