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高通被反垄断调查在执法层面如何看?
搜狐财经· 2025-10-13 12:22
事件背景与立案原因 - 高通公司因在收购以色列芯片企业Autotalks时未依法向中国市场监管总局进行经营者集中申报,于2024年10月10日被正式立案调查 [3] - 该收购案在2023年已引发欧盟委员会及美国联邦贸易委员会等全球主要监管机构的关注,并均表态将进行调查 [8][10] - 中国市场监管总局于2024年3月12日依据《反垄断法》书面通知高通公司,要求其进行申报,在未申报或未获批准前不得实施集中 [12] - 高通公司在2024年3月曾公开宣布放弃收购,但于2024年6月又在未向中国监管部门申报和沟通的情况下完成了收购 [15][19][20] 监管依据与执法逻辑 - 中国《反垄断法》规定,经营者集中未达到申报标准但有证据证明可能具有排除、限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构可要求经营者申报 [15] - 高通公司先宣布放弃收购后又秘密完成收购的行为,被视为对监管程序的规避,因此立案调查是必要的执法行动 [24] - 此次调查被官方定性为“一项日常执法工作”,强调其常规性而非特定针对 [24] 潜在处罚与法律后果 - 根据《反垄断法》,若认定经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果,可处以上一年度销售额百分之十以下的罚款 [26] - 高通公司2024年中国区营收约为179亿美元,按10%顶格处罚,罚款金额可能高达17.9亿美元 [28] - 高通公司并非首次在中国受罚,2015年曾因滥用市场支配地位被罚款60.88亿元人民币(约合9.75亿美元) [29] 行业与市场影响 - 被收购方Autotalks是一家专注于车联网(V2X)芯片组及相关技术的半导体公司,其技术涉及防碰撞等领域 [5] - 美国联邦贸易委员会曾担忧该交易会损害V2X芯片组和相关产品市场的竞争 [17][19] - 此次事件可能引发连锁反应,不排除欧美监管机构后续也会对高通已完成收购的行为采取行动 [28]