流域保护治理目标 - 到2035年现代化流域防洪减灾体系基本完善 防洪安全保障能力显著提高 水资源节约集约利用水平提升 城乡供水安全保障水平明显提升 [1] - 推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革 [1][3] 防洪工程体系建设 - 健全由水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的防洪工程体系 推进防洪水库建设 提升已建水库防洪能力 [1] - 加快蓄滞洪区建设 完善功能布局 加强空间管控和产业引导 引导区内人口有序外迁 [1] 洪涝灾害风险防控 - 城镇发展、产业布局、基础设施建设需预留行洪排涝通道和蓄滞洪空间 [1] - 强化交通、通信、供水、能源等重点领域防洪抗灾能力建设 [1] - 以洪水高风险区为重点逐步推行洪水保险制度 [1] 供水安全保障 - 加快国家规划骨干水源工程建设 完善城市供水网络 建设应急备用水源 [2] - 分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设 [2] - 实施大中型灌区续建配套和改造 保障粮食等重要农产品生产 [2] 水资源综合利用 - 加快西南地区水电基地建设 合理布局抽水蓄能电站 实施小水电站绿色改造 推进水风光一体化基地规划 [2] - 巩固提升长江、珠江、京杭大运河黄河以南段航运主通道功能 有序推进内河航运发展 [2] 河湖生态环境改善 - 北方地区重点解决河流断流、湖泊萎缩 南方地区重点改善水动力条件 [2] - 推进母亲河复苏行动 开展华北地区河湖生态补水 保障永定河、京杭大运河全线贯通 [2] 水利行业改革创新 - 推进用水权改革 完善水价形成机制 落实水资源费改税政策 [3] - 健全重大水利工程建设、运行、管理机制 [3] - 深化水利投融资改革 健全政府投资带动社会投资机制 加强金融服务供给 拓宽多元化投融资渠道 [3]