围绕 "募投管退"全周期中市场关切的重点难点，本次《工作措施》明确提出了指引。 据陕西 省发展改革委财金处副处长陆星 介绍，《工作措施》涉及创投 "募投管退"全链条、全周期， 具体来说： 陕西 省财政厅基金办主任董鹏 透露， 2 0 1 9年，省政府批准成立省政府投资引导基金，引导社 会资本向重点领域和发展薄弱项聚集。截至2 0 2 5年4月末，省政府投资引导基金累计设立子基 金4 2只，投资项目3 0 6个、投资金额达1 2 1 . 1 4亿元，带动其他资本投资6 1 0 . 2 4亿元。 董鹏 表示， 按照国务院办公厅《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》要求，省财 政厅在《工作措施》中提出了完善政府出资基金管理制度、发挥政府投资基金引导作用等新措 施。省财政厅将完善基金运作架构，实施创投、产投两类基金分类管理，加大对地市设立基金 的指导，优化基金设立流程，扩大基金规模，同时， 适当提高出资比例，优化返投认定，延长 基金存续期 ， 健全科学化、差异化、可量化绩效管理制度，建立奖励让利和尽职免责机制， 完善退出机制等，通过这一系列硬举措提高政府投资基金市场化运作水平，构建具有充分市场 竞争力的政府投资 ...