济南市数智城市战略升级 - 济南市在2026年首个工作日召开数智济南建设推进大会，将城市发展核心从“数字济南”升级为“数智济南”，标志着城市发展逻辑从解决“有没有”的基础问题转向追求“好不好”的融合赋能 [1] - 战略升级是济南在“城市竞争下半场”的关键选择，顺应人工智能重塑生产力、数据要素激活新动能的时代趋势，并被列为“十五五”规划《建议》中十二个重点任务之一 [1] 济南市数智发展基础 - 济南市拥有“四区叠加”的国家级政策优势，包括国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网建设示范区 [2] - 城市已筑牢数据汇聚底座，汇聚474亿条数据，建成6万个5G基站，并培育了规模达6000亿元的数字经济核心产业 [2] 济南起步区的数智建设现状与优势 - 起步区在2024年其数字城市平台建设已获“2024中国智慧城市先锋榜优秀案例”，具备差异化、先导性发展的基础 [2] - 作为新城，起步区没有传统基础设施改造负担，可以更高起点规划数智基因，优势更纯粹、更集中 [3] - 在基础设施方面，累计建设5G基站1792个，实现城区5G网络连续覆盖和重点区域深度覆盖，并超前布局算力设施 [3] - 在场景应用方面，作为山东省唯一的国家级“车路云一体化”试点承载地，已有2辆L4级自动驾驶公交示范运营，12辆无人物流车获牌测试 [3] - 按照规划，2026年将完成200公里道路、117个路口网联设施建设，部署无人驾驶车辆150辆以上，联网社会车辆2万辆 [3] - 在治理与政务领域，构建智慧城市体系，打造“城市大脑”，并在智慧社区管理平台开发43项智慧应用，打造“黄小政”等“AI+政务”智能服务平台 [3] 起步区数智建设的未来路径与重点任务 - 基础设施需兼顾“聪明”与“绿色”，在构建泛在智能基础设施体系时加入“双碳”约束，树立能效标尺 [4][5] - 数据要素需从“流动”转向“增值”，探索培育规范高效的数据要素市场，例如融合黄河生态监测数据与文旅、农业、康养数据，催生新的“黄河数据产品” [5] - 数字经济需从追求“规模”转向提升“浓度”，聚焦“高精尖特”，在“人工智能+工业”、“人工智能+农业”、“人工智能+服务业”等垂直领域探索“起步标准” [7] - 城市治理需兼顾“智能”与“人本”，将“人的感受”放在首位，使城市大脑成为民意的感知触角 [7] - 数智政府需兼顾“高效”与“精准”，推动“AI公务员”实现精准滴灌，使政府服务从“人找政策”变为“政策找人” [7]