城市更新与老旧小区改造 - 2025年乌海市完成13个老旧小区改造，涉及建筑面积44.7万平方米，惠及5444户居民 [6] - 改造工程包括：改造供水管网13.25公里、排水管网12.55公里，翻新小区道路8.5万平方米，新增公共停车位1283个 [6] - 同步推进既有住宅加装电梯，7个小区获资金支持，49部待装电梯已完成42部安装 [6] 城市基础设施升级与安全 - 2025年超额完成四类管网改造任务，累计改造225公里，远超110公里的年度计划，包括供热管网109.4公里、供水管网83.4公里、雨排水管网29.7公里、燃气管网2.5公里 [7] - 同步翻新市政道路68公里，并推进雨污分流改造，累计建设雨水管网23.5公里，完成11处积水点改造 [7] - 实施水质提升行动，改造供水管网789公里，供水管网漏损率控制在8.45%，居民饮用水水质合格率达85.45%，同比提升28.31个百分点 [7] 高铁网络建设与交通升级 - 包银高铁正式开通运营，正线全长约519公里，设计时速250公里，其中内蒙古段长约422公里，在乌海境内设乌海站、乌海南站 [8] - 高铁开通后，乌海至呼和浩特东站全程仅需2小时56分，最快不足1小时可达银川，3小时左右抵呼和浩特，4小时通达兰州 [9] - 全市已形成立体铁路网络，铁路网密度达8.1公里/百平方公里，是内蒙古自治区平均水平的6.48倍，高铁开通初期乌海站开行动车组列车10列 [9] 铁路配套工程与未来发展 - 乌海站及站前广场配套设施已于2025年9月8日正式投入运营，乌海南站及站前广场附属设施也已全部建成投用 [9] - 黄公铁路至惠农区专用线已于2025年9月4日正式开工，乌海西至吉兰泰铁路扩能改造工程已获批复立项，预计2026年3月开工建设 [9] 智慧城市与数字化治理 - 乌海市深耕“城市大脑”2.0建设，构建集统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核于一体的智能监管平台，覆盖城市管理、社会治理、政务服务等多元场景 [10][11] - 为解决“停车难”问题，推出智慧停车平台，通过前端设备与云平台联动，整合空余车位资源并为车主提供精准导航 [11][12] - 智慧停车平台重新规划路内泊位，推进传统封闭车场智能化改造，实现停车资源全覆盖与一体化管理 [12]

核心观点 - 济南市计划在2026年迈入数智化建设高质量发展新阶段，锚定“全国一流数智先锋城市”目标，聚焦五大重点领域以提升城市核心竞争力与市民生活品质 [1] 数字基础设施与算力建设 - 2025年济南已建成全市通用共享“数据湖”，累计汇聚数据474亿条，保障数据共享调用54.43亿次 [1] - 2025年全市算力规模达6451P，其中智能算力占比83.2% [1] - 2026年将构建泛在智能基础设施体系，强化算力支撑能力建设，促进算力资源集聚化、集约化发展，并落实算力券等补贴政策 [1] 数据标注产业发展 - 2026年将加快建设数据标注产业园，引育数据标注企业累计达60家 [2] - 围绕人工智能和卫生健康等重点领域发展专业化数据标注，并组织召开省会都市圈数据标注供需对接会以推动产业高质量发展 [2] 数字经济与智慧治理 - 2025年济南规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比预计达19%以上 [3] - 2026年将深化行业算力应用效能，加强政务云建设，为数字政府提供底座支撑 [3] - 依托智慧泉城运行管理中心建强城市智能中枢，构建统一规划的“城市大脑”，推进城市全域感知能力建设 [3] 政务服务与“一码通城” - 计划使85%的政务服务事项办理实现材料免提交和表单免填写（除特殊情况外） [4] - 完成“碰一碰”快速办理酒店入住、精准授权电子证照“免材料”办事、经营主体“守护码”深度融合3个应用场景打造 [4] - 持续推进“人、企、物”三位一体“城市码”服务体系建设，拓展“档案码”、“泉城爱车码”等行业应用，创新无感刷码等场景 [4] 人工智能产业发展与应用 - 以“数据+算力+算法”为核心驱动，构建AI能力支撑体系 [6] - 立足“大模型工场”模式，依托国产化算力资源，提供AI转型赋能工具与模型资源，大力发展智能原生技术、产品和服务体系 [6] - 加快培育智能原生企业，打造端到端解决方案，力争落地20个案例项目 [6] - 推进“人工智能+”民生，包括联合卫健部门建设人工智能底座平台，加快智能辅助诊疗、用药推荐等应用，推进智慧医院建设 [6] - 在康养领域推进人工智能、可穿戴设备等智能设备的集成应用，并在公共文化领域深化数智技术融合应用 [6]

核心事件与财务表现 - 2026年1月14日，浪潮软件突发核心管理层人事“地震”，董事长赵绍祥、副总经理黄磊及肖守明同日宣布辞职，公司同步提名薛军利为新任董事候选人 [1][4] - 2025年前三季度，公司营收同比下滑29.61%至7.27亿元，归母净利润亏损扩大至2.11亿元，同比降幅达122.78% [1][4] - 2025年第三季度单季数据更为严峻，营收仅2.98亿元，同比暴跌36.16%，净利润亏损6319万元，亏损幅度较上年同期进一步扩大 [1] - 公司盈利能力显著恶化，毛利率从2024年的39.15%收窄至36.04%，净利率则恶化至-29.26% [1][4] 人事变动详情与潜在影响 - 此次人事调整涉及决策层、执行层与客户层的全面更迭，三位离任高管均曾担任政府信息化事业部总经理、主导工程实施与项目交付等核心岗位 [2][5] - 公司公告称人事调整“不会对日常经营管理造成影响”，但其对经营效率的实际影响仍有待后续验证 [2][5] - 新任董事候选人薛军利，48岁，具备产品管理与市场运营背景，曾任浪潮国际产品总监、副总裁及浪潮集团企业市场部总经理等职 [2][5] - 市场关注薛军利能否快速填补核心团队离场后的战略与执行缺口 [2][5] 行业竞争环境与公司困境 - 公司困境折射出传统软件企业在行业变革中的普遍挑战，面临来自科技巨头和传统同行的双重挤压 [3][5] - 一方面，华为、阿里云等科技巨头凭借“平台+生态”模式及标准化产品（如“城市智能体”、“城市大脑”）强势切入数字政府领域，在成本、效率和标杆项目争夺中占据显著优势 [3][5] - 另一方面，在与东软、中国软件等传统同行的竞争中，行业同质化导致价格战愈演愈烈 [3][6] - 地方政府预算承压导致项目回款周期被人为拉长，进一步加剧了公司的现金流压力 [3][6] 未来挑战与转型压力 - 公司面临业绩与人事的双重危机，亟需在技术架构、产品模式与商业模式上完成艰难转型 [3][6] - 市场关注公司在此次人事“地震”后，能否突破传统路径依赖，在激变的行业格局中成功突围 [3][6]

城市数字化转型举措与成效 - 遂宁市开展“城市大脑”建设工作 整合分散在各政府部门的系统上云 实现计算和存储资源的集约调度[1] - 通过建立制度和标准 汇聚整合人口、法人、地理信息等数据 形成高质量基础库以支撑跨部门业务协同[1] - 打造“智能中枢”服务平台 包含统一身份认证、电子签章、AI算法等功能 旨在促进数据要素有序流通[1] 数字化平台的具体应用与服务 - 聚焦“用户导向”打造19个融合应用场景 上线“遂宁通”APP 制定639项智能办事指南 集成353项“掌上办”服务 压缩了办理环节和时限[1] - 建设“遂企云”平台 归集31个政府部门共3940条惠企政策 推动300余项服务入驻 实现政策与需求的精准匹配[1] - 企业员工通过“遂企云”平台可精准匹配政策服务并一键申报 节省大量时间[1] 数字化转型的战略目标 - 目标是让企业和群众通过一个入口就能办成事 将数据从档案转变为激活城市治理与服务新动能的源头活水[1] - 最终目的是助力经济社会的高质量发展[1]

核心观点 - 浙江省将“人工智能+住建”列为新一年住建工作的“四大牵引”之一及“十五五”时期的牵引性抓手，旨在通过人工智能技术赋能住房和城乡建设领域，推动行业向现代化、智能化转型 [1] 政策背景与战略定位 - 中央政策指引中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从增量扩张转向存量提质增效，要求城市工作更注重集约高效与特色发展 [3] - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“全面实施‘人工智能+’行动”，推动人工智能赋能千行百业 [3] - 浙江省官方多次强调“人工智能是一个时代”，提出“人工智能+住建”部署是对中央政策的回应和时代发展的现实所需 [3] 浙江省现有基础与优势 - 浙江省持续擦亮“数字经济”金名片，明确提出“打造人工智能创新发展高地”，以科技创新引领发展 [3] - 截至去年11月，浙江省规模以上人工智能产业企业超1700家 [4] - 在城市层面，杭州“城市大脑”建设已进入以城市智能体为核心的3.0时代 [4] - 在平台层面，金华市住建局建成“AI+智慧监管”系统，实现施工现场信息实时共享与隐患治理闭环 [4] - 在企业层面，群核科技围绕空间智能技术构建业务飞轮，用户遍及200余个国家和地区 [4] “人工智能+住建”行动具体规划 - 构建涵盖智慧城市、智能建造、智能服务等5大领域、12个重点应用场景和N个创新实践案例的“512N”工作体系 [4] - 实施科技创新赋能工程，完善建筑市场监管公共服务系统，探索“建筑机器人+产业工人”新型劳务模式，加强大数据赋能公权力监督 [5] - 计划在2026年发布50个“人工智能+建筑业”应用案例 [5] - 深入实施“人工智能+安全生产”，在线性工程、大跨度结构等高风险项目推行智能巡检 [5] - 要求10万平方米以上新开工项目推行安全管理人员佩戴AI嵌入式检查记录仪上岗，动态跟踪、及时管控、闭环整改事故隐患 [5] 实施路径与目标 - 浙江省住建部门将以需求为导向，以场景为牵引，积极探索人工智能的实施路径、技术革新和机制方法 [5] - 将整合各方资源力量，组建人工智能创新联合体，打造一批具有行业辨识度、社会影响力的标志性成果 [5]

济南市数智城市战略升级 - 济南市在2026年首个工作日召开数智济南建设推进大会，将城市发展核心从“数字济南”升级为“数智济南”，标志着城市发展逻辑从解决“有没有”的基础问题转向追求“好不好”的融合赋能 [1] - 战略升级是济南在“城市竞争下半场”的关键选择，顺应人工智能重塑生产力、数据要素激活新动能的时代趋势，并被列为“十五五”规划《建议》中十二个重点任务之一 [1] 济南市数智发展基础 - 济南市拥有“四区叠加”的国家级政策优势，包括国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网建设示范区 [2] - 城市已筑牢数据汇聚底座，汇聚474亿条数据，建成6万个5G基站，并培育了规模达6000亿元的数字经济核心产业 [2] 济南起步区的数智建设现状与优势 - 起步区在2024年其数字城市平台建设已获“2024中国智慧城市先锋榜优秀案例”，具备差异化、先导性发展的基础 [2] - 作为新城，起步区没有传统基础设施改造负担，可以更高起点规划数智基因，优势更纯粹、更集中 [3] - 在基础设施方面，累计建设5G基站1792个，实现城区5G网络连续覆盖和重点区域深度覆盖，并超前布局算力设施 [3] - 在场景应用方面，作为山东省唯一的国家级“车路云一体化”试点承载地，已有2辆L4级自动驾驶公交示范运营，12辆无人物流车获牌测试 [3] - 按照规划，2026年将完成200公里道路、117个路口网联设施建设，部署无人驾驶车辆150辆以上，联网社会车辆2万辆 [3] - 在治理与政务领域，构建智慧城市体系，打造“城市大脑”，并在智慧社区管理平台开发43项智慧应用，打造“黄小政”等“AI+政务”智能服务平台 [3] 起步区数智建设的未来路径与重点任务 - 基础设施需兼顾“聪明”与“绿色”，在构建泛在智能基础设施体系时加入“双碳”约束，树立能效标尺 [4][5] - 数据要素需从“流动”转向“增值”，探索培育规范高效的数据要素市场，例如融合黄河生态监测数据与文旅、农业、康养数据，催生新的“黄河数据产品” [5] - 数字经济需从追求“规模”转向提升“浓度”，聚焦“高精尖特”，在“人工智能+工业”、“人工智能+农业”、“人工智能+服务业”等垂直领域探索“起步标准” [7] - 城市治理需兼顾“智能”与“人本”，将“人的感受”放在首位，使城市大脑成为民意的感知触角 [7] - 数智政府需兼顾“高效”与“精准”，推动“AI公务员”实现精准滴灌，使政府服务从“人找政策”变为“政策找人” [7]

文章核心观点 - 川渝两地组织人工智能领域的归国留学专家与企业家开展联合产业调研活动 旨在通过实地考察与交流研讨 推动区域人工智能产业链协同发展 技术联合攻关与科技成果转化 为产业升级与新质生产力培育贡献智慧力量 [2] 调研活动概况 - 活动主题为“留学报国·智启未来”——川渝人工智能产业调研 参与人员包括川渝欧美同学会人工智能领域的归国留学专家及企业家代表共40余人 [2] - 调研地点覆盖重庆潼南区与四川遂宁市 活动形式包括实地考察产业一线与举办交流研讨会 [2] 实地考察内容 - 考察了重庆电力高等专科学校在潼南区的人工智能人才培养实践 [2] - 考察了位于四川的英创力电子科技股份有限公司的智能制造成果 [2] - 考察了遂宁市“城市大脑”在提升城市治理现代化水平中的创新应用 [2] - 通过考察直观感受到人工智能技术在赋能产业升级和培育新动能方面的实践 以及川渝地区科技赋能产业升级的活力 [2] 研讨交流议题 - 四位专家分别就“AI赋能千行百业与智启新质生产力”、“生成式人工智能前沿概述”、“人工智能芯片与先进封装的挑战与机遇”、“仿生及水下机器人的创新探索”等前沿技术主题进行分享 [2] - 与会人员围绕川渝人工智能产业链协同互补、关键技术联合攻关、科技成果转化机制等议题进行深入交流 提出了诸多前瞻性与操作性的意见建议 [2] 活动意义与影响 - 活动为两地留学人员提供了深入交流与思想碰撞的平台 [2] - 通过实地调研与集中研讨 活动为助推川渝人工智能产业发展贡献了留学人员的智慧力量 [2]

数据要素市场化与价值释放 - 成功获批国家数据要素综合试验区 建成“1+16+N”全省一体化大数据平台体系 累计提供数据共享服务540亿余次 公共数据开放水平全国前列 [1] - 开展公共数据资源授权运营 打造授权运营场景141个 建成全国首个海洋大数据交易服务平台 [1] - 省内2家数据交易机构和14家行业性数据流通交易平台累计交易额突破19.2亿元 开展“数据要素×”行动打造数据创新应用典型场景 [1] 数字经济发展与产业融合 - 2024年数字经济总量占GDP比重超过49% 深入实施数字产业化“十大工程”和产业数字化“八大行动” [2] - 累计实施600余项重大科技创新工程项目 建设数字产业集群30个 全省数字经济核心产业法人主体达41.64万家 居全国第3位 [2] - 产业数字化指数全国前列 建成全国首个中小企业数字化转型促进中心 累计培育国家级工业互联网平台46个 智能工厂49家 数量均居全国前列 全省创建智慧农业应用场景760多个 [2] 数字政府建设与社会治理 - 迭代升级“爱山东”政务服务平台 注册用户达到1.2亿 创新开展“无证明之省”建设 推出“鲁通码” 电子证照累计提供服务12亿余次 [3] - 上线“鲁惠通”政策兑现平台 累计兑付资金超100亿元 优化升级“山东通”协同办公平台 注册用户超159万人 [3] - 16市全部建成“城市大脑” 全部上榜数字城市百强 数量位居全国第一 累计打造国家级数字乡村试点6个 省级数字乡村建设试点96个 [3] 数字基础设施与算力网络 - 建成济南 青岛两大国家级骨干互联网直联点 成为全国首个“双枢纽”省份 累计开通5G基站27.2万个 16市全部达到国家级“千兆城市”建设标准 [4] - 全省算力总规模超过23.18E 智能算力占比达51.04% 济南 青岛 潍坊三市入选国家数据基础设施建设试点 [4] - 传统基建数字化转型成效显著 成功打造“国家人工智能（交通）应用中试基地” “智水齐鲁”数字孪生体系等一批行业领先重点工程 [4] 数字发展环境与政策法规 - 出台《山东省大数据发展促进条例》《山东省数字经济促进条例》《山东省公共数据开放办法》等法规规章 实施数字山东标准提升工程 累计发布数字山东领域标准规范823项 [4] - 在数字产业发展 科技创新 人才培育等方面出台一系列政策举措 开展全民数字素养提升行动 打造数字强省宣传月等活动品牌 [4]

新时代城市发展导向的转变 - 中国城镇化进程已从快速增长期转向稳定发展期，城市建设从“大规模增量扩张”迈入“存量提质增效”的新阶段 [1] - 城市发展的角色定位从拉动经济增长的“现代化火车头”转变为“现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间” [2] - 发展导向需从“增长引擎”转向“以人为本”，从“生产单一中心”转向“生产生活并重”，从“追求生产效率”转向“厚植生活福祉” [2] - 城市发展动力需摆脱“工业化+土地”和“房地产+金融”的传统模式，构建“新技术赋能+人口规模红利转化+高品质幸福生活空间营造”的新动能体系 [2] 杭州城市发展的成功实践 - 杭州较早系统地将“以人为本”和“品质提升”理念贯穿于城市发展各领域，成为从“增长逻辑”向“生活逻辑”演进的先行样板 [2] - 在生态宜居方面，将生态塑造为城市核心竞争力，从西湖免费开放、西溪湿地综合保护到全域“公园城市”营建，实践不断升级 [3] - 西溪湿地整治通过“最小干预”原则和科学利用，实现了生态、文化与经济价值的统一，带动了整个城西片区的能级提升 [3] - 在创新动能领域，杭州构建了“雨林式生态”，通过宜居环境、开放政务和活跃资本市场，营造了利于人才和中小企业“自然生长”的创新生态 [3][4] - 在民生福祉领域，杭州从“供给保障”提升至“品质空间”，通过“最多跑一次”改革、“书香地铁”、嵌入式体育设施及城市大脑等，体现了以市民为中心的治理温度与精度 [4] 杭州未来发展的重点方向 - 需深化全域一体化均衡发展，解决外围新城人气不足、商气滞后、活力偏弱等问题 [4] - 应以优质公共服务资源跨区域布局为抓手，推动产城人文深度融合，深挖区域特色以提升外围区域综合承载力与吸引力 [4] - 需深化人民幸福生活空间打造，推动公共服务从“标准化供给”向“高品质营造”转变 [5] - 着力构建能激发创新活力、涵养多元文化、适配全生命周期需求的“高能量场域” [5] - 需为青年人才搭建低成本、高互动的创业生活平台，为“一老一小”打造智慧友好环境，并为广大市民提供更丰富的文化消费产品与精神栖居载体 [5]

智慧城市发展现状与成果 - 智能照明系统可根据人流量、车流量和自然光线调节亮度以节能省电，并集成传感器监测空气质量、噪声、温湿度等环境数据 [1] - 智慧养老系统为超过3万名老人建立电子健康档案，打造智慧养老新业态 [2] - “AI+医疗”智能生态系统使患者线下就诊平均耗时大幅缩短 [2] - 上海推行“一网统管”、杭州打造“城市大脑”、雄安新区建设“数字孪生城市”，实现设施联通、数据融通、平台互通和业务贯通 [2] 未来发展方向与重点 - 智慧城市建设正从单点建设向系统协同转变，政务服务从“一件事”扩展到“多件事”，城市运行从“一个场景”扩展到“多个场景” [3] - 需破除数据标准不统一、接口不兼容导致的“数据孤岛”现象，并解决部分智能化场景与公众需求不匹配的问题 [3] - 深化智慧城市发展需注重全域转型、改革创新和安全保障三个方向 [3] - 全域转型指全领域推进城市数字化转型，全方位增强转型支撑，全过程优化转型生态 [3] - 改革创新强调跨部门、跨层级、跨区域统筹协调，并鼓励各城市因地制宜进行差异化探索 [3] - 安全保障需关注数据安全、算法偏见和隐私保护，明确数据收集、存储、使用、共享各环节的权责边界 [3] 政策支持与发展愿景 - “十五五”规划建议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] - 国家发改委等5部门联合印发《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》，要求充分发挥数据赋能作用 [1] - 城市被视为推进数字中国建设的综合载体，智慧城市的进化是对城市发展逻辑的深度重塑 [1][4] - 智慧城市的进化是治理理念更新、制度体系完善和人与城市关系重塑的过程，旨在以数字之力推动城市高质量发展 [4]