日前，美国海关与边境保护局（CBP）正式发布CSMS #66427144号公告，宣布自10月14日起对中国船舶实施新的收费政策。针对中国拥有、运 营或建造的船舶设立三重收费标准，液化天然气（LNG）运输船为唯一豁免品类。 根据公告，收费分为三个附件类别：附件I规定中国实体拥有或运营的船舶按每净吨50美元收费；附件II明确中国建造的船舶按"每净吨18美 元"或"每卸货集装箱120美元"孰高原则计费；附件III对汽车运输船或滚装船按每净吨14美元收取费用。船舶运营方需在抵港前三个工作日通过 美国财政部Pay.gov平台完成缴费，未提供缴费凭证的船舶将被拒绝装卸作业或不予放行。 中国船舶工业行业协会与中国船东协会当日联合发表声明，指出美方措施基于虚假指控，严重违背WTO非歧视原则。中国国务院已于9月29日 修订《国际海运条例》，新增反制条款，明确对采取歧视性措施的国家可实施对等收费、港口限制等反制手段。 航运成本激增 10万吨级货轮单次靠港多付500万美元 中国船东协会专家指出，新收费相当于对中美贸易额外加征4%关税。以10000TEU集装箱船为例，单次停靠美国港口需缴纳约500万美元（约 3500万）费用，这部分 ...

美国对华船舶收费政策核心内容 - 美国海关与边境保护局宣布自10月14日起对中国拥有、运营或建造的船舶实施三重收费标准，液化天然气运输船为唯一豁免品类 [1] - 收费分为三类：中国实体拥有或运营的船舶每净吨50美元，中国建造的船舶按每净吨18美元或每卸货集装箱120美元孰高计费，汽车运输船或滚装船每净吨14美元 [1] - 船舶运营方需在抵港前三个工作日完成缴费，未提供凭证将被拒绝作业或不予放行 [1] 政策对航运成本的影响 - 10万吨级货轮单次靠港需多支付500万美元费用 [2] - 全球前十大班轮公司每年将面临32亿美元的额外成本，其中中远海运与OOCL合计承担15.3亿美元，占比近五成 [2] - 新收费相当于对中美贸易额外加征4%关税，成本将转嫁至美国进口商和消费者 [6] 全球航运格局潜在变化 - 全球53%的新造船订单来自中国船厂，双重收费标准使多数航运公司难以完全规避成本 [7] - 船东可能加速调整船舶部署，将中国建造船舶转移至非美航线，导致美国主要港口吞吐量下降，洛杉矶港10月吞吐量预计环比下降12% [7] - 美国造船业成本高达中国的5倍，政策难以扭转产业竞争力差距 [7] 行业应对策略与措施 - 中远海运等企业启动船队优化计划，将20艘中国建造的大型集装箱船转至亚欧航线，同时增租韩国建造船舶运营美西航线 [8] - 多家航运公司计划通过运费附加费部分抵消成本，上海至洛杉矶航线已出现每柜1000美元的附加费涨幅 [8] - 中国船舶工业行业协会提出双轨发展战略，加快绿色船舶技术研发并拓展一带一路沿线市场，2025年上半年中国对东南亚造船出口同比增长27% [8] 替代运输渠道的发展 - 中欧班列前三季度开行量同比增长34%，西安、重庆等枢纽节点已开通海运转铁路联运通道 [9] - 中老铁路、中泰铁路等跨境基础设施加速落地，逐步构建陆海联动的贸易物流网络 [9]