GDPR
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欧洲互联网产业真是被GDPR拖垮的吗?
21世纪经济报道· 2025-10-21 20:32
沈伟伟(中国政法大学法学院副教授,牛津大学法学院访问学者) 三十年河东,三十年河西。曾几何时,那部欧盟制定的GDPR(General Data Protection Regulation,《通 用数据保护条例》)一度被捧得很高——甚至被视为"黄金标准""布鲁塞尔效应"等等,引得各国竞 相"抄作业"。怎料想,风水轮转,十年不到,如今GDPR竟被一些观点指为欧洲互联网产业萎靡的"罪魁 祸首"。 然而,即便这些批评不无道理,就此断言GDPR是欧洲互联网产业衰落的"元凶",恐怕仍是过于轻率。 硬币总有另一面。因此,产业监管和鼓励创新之间并非二元对立,寄希望于立一部法就能带动整个产业 发展,就如同以为推翻一部法就能解放产业一样,都不切实际。毕竟,GDPR出台之前,欧洲互联网产 业也从不曾独霸一方,而GDPR即非万能药,却也非洪水猛兽。 如果GDPR不是主凶,那欧洲互联网产业究竟"病"在何处呢?曾经造出"布鲁塞尔效应"一词、来自哥伦 比亚大学法学院的安努·布拉德福德,在其研究中便指出了几处结构性沉疴。 其一,市场"散"。美国坐拥一个语言、法律、文化相对统一的巨大本土市场。欧洲呢?二十多种官方语 言,文化习俗各异,再加上各 ...