两地会计、审计准则实现持续等效，为沪港通、深港通等两地资本市场互联互通提供了坚实支撑。 5月8日，财政部、中国证监会与香港会计及财务汇报局公布增补从事H股企业审计业务的2家内地会计师事务所名单：容诚会计师事务所（特殊 普通合伙）、天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）获准自2026年5月15日起，可以本所名义在香港资本市场为符合条件的H股公司出具审计 报告。 对于获准从事H股企业审计业务的会计师事务所，两部门要求持续完善内部治理，强化质量管理，树立品牌意识。获推荐会计师事务所应当持续 完善治理结构，建立健全权责清晰、决策科学、运转协调的治理机制；应当坚持质量至上的理念，健全质量管理体系并在全所范围内统一执行； 应当有效整合境内外网络资源和客户资源，进一步开辟境外市场、拓展跨境业务。 两部门多次强调，推荐资格不搞"终身制"，并非永久有效。据前述两部门有关部门负责人介绍，未来两部门将健全完善名单动态管理和市场退出 机制，定期结合证券服务业务备案和执业质量检查工作对H股会计师事务所进行综合评估，对于持续不符合 《关于开展会计师事务所从事H股企 业审计业务名单增补工作的通知》 基本要求的，将会商香港监管机构撤回推荐。两 ...

核心观点 - 财政部与中国证监会增补容诚与天职国际两家内地会计师事务所自2026年5月15日起可从事H股企业审计业务 此举旨在深化内地与香港会计合作 降低企业赴港上市成本 并促进两地资本市场互联互通 [1][2][3] H股审计事务所名单更新 - **历史机制**：2010年12月 财政部与中国证监会首次推荐12家内地会计师事务所从事H股审计业务 该机制实施十余年 有效降低了内地企业赴港上市交易成本 [2] - **名单变动**：原12家事务所中 国富浩华与瑞华因合并或受行政处罚不满足要求而退出名单 [2] - **增补结果**：经严格审核 增补容诚与天职国际两家事务所 更新后名单共包括立信 天健 大华 信永中和 安永华明 致同 普华永道中天 德勤华永 毕马威华振 大信 容诚和天职国际12家会计师事务所 [2] 政策影响与监管要求 - **政策目标**：增补工作有利于深化两地会计交流合作与行业高质量发展 强化会计监管协同 并持续降低内地企业赴港上市交易成本 [3] - **对事务所要求**：获准事务所需持续完善内部治理与质量管理体系 树立品牌意识 并有效整合境内外资源以拓展跨境业务 [3] - **动态监管机制**：推荐资格非“终身制” 未来将健全名单动态管理和市场退出机制 定期进行综合评估 对持续不符合要求的将撤回推荐 并与香港方面加强监管信息共享 [3]

文章核心观点 - 财政部与中国证监会增补容诚和天职国际两家内地会计师事务所从事H股企业审计业务 此举旨在深化内地与香港会计交流合作 降低内地企业赴港上市成本 并促进两地资本市场互联互通[2][3][4] 增补工作的背景与意义 - H股会计师事务所机制始于2010年12月 当时首次推荐了12家内地会计师事务所 该机制实施十余年来有效降低了内地企业赴港上市交易成本[3] - 实施过程中有两家会计师事务所因不符合要求退出 为做好增补工作 财政部与证监会于2025年11月19日联合印发通知 明确了增补工作的具体原则和程序[3] - 此次增补工作有利于深化两地会计交流合作与行业高质量发展 强化两地会计监管协同 并持续促进两地资本市场互联互通[4] 增补会计师事务所的产生过程 - 财政部与证监会成立了专门的“审核推荐委员会”及联合工作组 确保增补过程公开、公平、公正[6] - 截至2025年12月10日申报截止 共收到4家会计师事务所的申请材料 联合工作组进行了集中审核并于2025年12月29日进行公示[6] - 初审后 联合工作组对4家会计师事务所开展了实地核查 内容涵盖治理结构、内部管理、质量管理及国际业务等[7] - 联合工作组对每家会计师事务所进行了综合评议打分 审核推荐委员会根据得分排序拟订增补推荐名单 经财政部、证监会领导审定及香港方面确认后公布[7] 对获准会计师事务所的要求 - 要求会计师事务所强化内部治理 夯实一体化管理基础 在全所范围内实现人员、财务、业务、技术标准等方面的实质统一[8] - 要求会计师事务所强化质量管理 健全质量管理体系 把提高执业质量和防范风险摆在突出位置[8] - 要求会计师事务所实施国际化战略 有效整合境内外资源 开辟境外市场 提升跨境综合服务能力和品牌影响力[8] 后续管理措施 - 推荐非“终身制” 将健全名单动态管理和市场退出机制 定期进行综合评估 对持续不符合要求的会商香港监管机构撤回推荐[9] - 将H股企业审计业务项目纳入省级以上财政部门年度执业质量检查的抽检范围 实现滚动覆盖 并要求从2025年度报备开始通过统一监管平台报送相关信息及审计报告[9] - 财政部与证监会将强化后续监管 并与香港方面加强监管信息共享 形成监管合力[9] 内地与香港会计交流合作情况 - 两地会计、审计准则持续等效 为沪港通、深港通等资本市场互联互通提供了坚实支撑[10] - 粤港澳大湾区高端人才培养工程加快推进 支持会计人才高地建设 在跨境监管合作方面签署了一系列备忘录 建立了良好的协同机制[10] - 内地注册会计师考试和全国会计专业技术资格考试向香港居民开放 两地注册会计师部分考试科目相互豁免 内地对香港会计专业人士实行国民待遇 允许其在内地设立事务所及担任合伙人[10] - 未来将持续推动两地会计行业交流合作 深化在准则等效、监管协同、市场开放等领域的务实合作[10]

政策与市场准入 - 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）和天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）获准自2026年5月15日起，可在香港资本市场以本所名义为符合条件的H股公司出具审计报告 [2] - 该准入资格由财政部、中国证监会内地会计师事务所从事H股企业审计业务审核推荐委员会审核认可，并经香港监管机构确认 [2] 行业影响与意义 - 增补两家内地会计师事务所从事H股审计业务，有助于降低内地企业在港上市成本 [2] - 此举对推动两地资本市场互联互通、促进香港融入国家发展大局具有积极而深远的意义 [2] - 将有助于进一步深化内地与香港会计交流合作，推动两地会计行业共同发展 [2] 监管与质量管理 - 财政部、中国证监会将根据内地与香港有关监管要求，对获准从事H股审计业务的会计师事务所进行严格管理 [2] - 监管目标是确保持续符合要求，并推动其高质量完成H股企业审计业务 [2]