政府工作报告审议与区域发展指导 - 市人大代表审议政府工作报告 围绕推动人工智能发展、加强人才政策支持、激发夜间消费活力、增强金融服务能力、提高基础教育质量等方面提出建设性意见 [1] - 代市长李忠军指出 过去一年全市经济运行稳中有进、质效提升、动能增强 建邺区为全市发展作出重要贡献 [2] - 李忠军强调 一季度关乎社会预期和市场信心 建邺区需靠前发力、主动作为 加强经济运行调度 加快重大项目招引建设 激发消费市场内生动力 确保一季度开好局起好步 [3] 建邺区现代化发展核心战略 - 着力做好“产业的现代化”文章 抢抓紫金山国际科创基金街区建设重大机遇 健全全周期、全业态基金体系 持续提升河西金融城能级 [2] - 深入实施“人工智能+”行动 高水平建设河西中央科创区 不断提高数智经济发展浓度 [2] - 着力做好“城市的现代化”文章 紧扣“国际范”“烟火气”“智慧感” 积极引进国际性展会、演艺、赛事 加快完善生活服务功能 扎实推进城市智慧化发展与数字化转型 [2] - 着力做好“人的现代化”文章 突出“真金白银”投入 加大“投资于人”力度 完善人才全周期服务体系 强化优质公共服务配套 建设一批青年发展型社区和街区 [2] - 着力做好“治理的现代化”文章 创新社会治理模式 强化大数据、人工智能等科技手段运用 发挥“12345”热线、基层综治中心等机制作用 加强新兴领域安全研究 [2]

会议背景与核心观点 - 市政协十五届四次会议第二次全体会议召开，市委副书记、代市长李忠军到会并讲话，会议共收到大会发言材料105篇 [1] - 市政府将认真研究、充分吸纳会上提出的意见建议，切实把意见建议转化为推动发展的具体措施 [3] - 市政府希望市政协和委员多建睿智之言、多献务实之策，促进政府科学民主决策，为全市高质量发展再立新功 [5] 产业发展与科技创新 - 民革市委会建议加快工业软件生态建设，赋能江北新区现代产业高质量发展 [2] - 民建市委会建议畅通产业基金衔接，促进产业强市建设 [2] - 九三学社市委会建议构建三维体系中试服务新生态，加速科技成果转化 [2] - 台盟市委会建议建强技术经理人队伍，促进科技成果高效转化 [2] - 市政府计划推进新兴产业“登高”和未来产业“蓄能”，加快传统产业“焕新”，建设东部现代服务业中心，促进产业体系整体跃升 [4] - 市政府在推进产业科技创新方面，将坚持平台聚力，强化机制赋能，突出企业主体，抓好生态营造，切实提高科技成果转化效能 [4] 数字经济与消费 - 致公党市委会建议通过数字经济赋能南京新型消费发展 [2] - 市政协委员孙万伟建议推动数字技术在农业产业链中的应用，打造具有全国影响力的智慧农业标杆城市 [2] - 市政府在扩大内需方面，坚持消费和投资两手发力、互动协同，更大力度提振消费，持续扩大有效益的投资 [4] 营商环境与民营经济 - 市工商联建议进一步优化营商环境，以政策系统化、精准化、直达化提升民营企业的感受度 [2] - 农工党市委会建议强化政策协同，持续优化我市生命健康产业营商环境 [2] - 市政府在打造一流营商环境方面，计划营造企业“生根扎根”的好环境，建设人才“用脚投票”的优选地，不断提升服务对象的“感受度” [4] 城市发展与更新 - 建邺区政协建议推进城市“建管养”一体化改革，不断提升城市安全韧性水平 [2] - 雨花台区政协建议聚力打造城市更新实验区，全面激活发展新动能 [2] - 市政府在建设现代化人民城市方面，将以城市更新引领功能品质提升，以城乡融合带动乡村全面振兴，以“六化”建设提高安全韧性水平，以投资于人擦亮民生幸福底色 [4] 文旅体与消费潜能 - 民进市委会建议优化我市文旅体产业营商环境，持续挖掘消费新潜能 [2] - 港澳界别组建议活化传统文化，对接现代生活，打造具有全球影响力的城市文化品牌 [2] - 市政协委员蒋邦龙建议破解商圈同质化发展难题，建设高水平国际化消费环境 [2] 人才与社会发展 - 民盟市委会建议构建一流人才创新体系，赋智南京稳中提速发展 [2] - 市政协委员张茜建议发挥青年人口优势，建设全龄友好社会 [2] 生命健康与特定产业 - 农工党市委会建议强化政策协同，持续优化我市生命健康产业营商环境 [2] - 市政协常委梅姝娥建议加速宠物药研发和产业高质量发展 [2]

1月22日，市人大代表、市委书记周红波来到市十七届人大五次会议江北新区浦口区代表团，与代 表们一起审议政府工作报告、审查"十五五"规划《纲要（草案）》。 周红波说，过去一年，我们认真落实习近平总书记"在推进深层次改革和高水平开放上勇争先"的重 要指示，着力构建市域协调联动发展新机制，江北新区和浦口区一体化融合发展迈出实质性步伐，领导 体制更加高效，干部队伍昂扬向上，社会反响热烈。下一步要加快从"物理整合"迈向"化学反应"，充分 展现"1+1＞2"的融合效应，努力为全市挑更重的担子、作更大的贡献。 周红波说，一体化融合后的江北新区和浦口区要打开格局、实现战略价值的提升，紧扣国家赋予 的"三区一平台"定位，更好融入长三角一体化、长江经济带发展等重大区域战略，更深层次引领和带动 南京都市圈建设，努力实现新区与浦口优势互补、价值重塑的双向奔赴。要统筹布局、实现空间价值的 提升，大力塑造产业、枢纽、生态三大空间价值，加快构建一体化的创新带和产业走廊，加快推进南京 北站、南京都市圈货运枢纽经济区等重大工程，建设枢纽节点、延展枢纽通道，发挥好生态优势，以生 态空间思维统筹好城市建设、产业布局，打造好"北岸"IP。要聚力创新 ...

第40届秦淮灯会启幕盛况 - 第40届秦淮灯会以“华彩映九州 幸福中国年”为主题正式启幕，亮灯仪式包含开场灯光秀、情景表演《秦淮流韵》和舞蹈《万家灯火》[1] - 灯会彰显“世界共此光”的开放胸怀，通过视频连线使南京本地分会场与新疆伊宁、江苏海安等国内地区及法国等海外分会场灯景同屏闪耀[1] - 亮灯仪式在夫子庙大成殿广场进行直播，并同步启动线上点灯环节，现场聚集大量市民游客共同参与[2] 灯会的历史传承与文化创新 - 秦淮灯会已持续举办40年，从古典风雅发展到入选国家级非物质文化遗产名录，并通过《灯影秦淮 四秩华章》数字光影长廊展现其40年壮丽画卷[2] - 灯会期间首度唱响秦淮文旅原创歌曲《秦淮谣》，并有世界街舞冠军登台献艺，体现了传统与潮流的交融[2] - 灯会不仅是节庆活动，更是串联家庭记忆、承载文化根脉的精神符号，见证了如夏传寿等家庭40年来的团圆与成长[3] 灯会的规模与影响力 - 灯会覆盖白鹭洲公园、夫子庙核心区至整个秦淮河风光带，形成璀璨光影海洋[1] - 灯会展现了秦淮打造“中国人文旅游第一区”的国际风范，印证了中华文化的凝聚力与影响力[1] - 一位80岁的参与者夏传寿连续40年打卡秦淮灯会，其家庭规模已从最初发展到11口人，体现了灯会与个人及家庭生活的紧密联系[3]

核心观点 - 政府工作报告总结成绩实事求是，部署工作精准务实，经济运行顶压前行、向新向优，各项事业迈出坚实步伐 [1] - “十五五”时期是南京规模提升、能级跃升的关键窗口期，六合区面临重要发展机遇，需在关键时期展现更大作为 [2] 产业发展与定位 - 六合产业特色明显、前景广阔，需把握全局找准定位，在特色化发展中塑优势、显担当 [2] - 全力推动硬件“枢纽优势”转化为“发展优势”、产业“后发优势”转化为“竞争优势” [2] - 深耕“一镇一业”特色产业布局，探索一二三产融合和农商文旅融合 [2] 科技创新与产业升级 - 推动科技创新与产业创新深度融合，立足产业实际需求，聚焦关键领域实施靶向攻关 [2] - 引导创新资源向重点产业链和关键环节集聚 [2] - 建强用好产业科技创新港等平台载体，突出企业主体地位 [2] - 加强全生命周期政策扶持和创新资源供给，切实打通科技成果转化“最后一公里” [2] 区域协同与城乡发展 - 推进城乡统筹和区域联动，抓好粮食和重要农产品稳产保供 [2] - 以城乡融合发展带动乡村全面振兴 [2] - 主动融入区域协调发展大局，在服务长三角城市群、南京都市圈建设中持续提升六合的发展能级和综合竞争力 [2] 民生保障与社会治理 - 增进民生福祉，聚焦共同富裕，多措并举拓宽城乡居民增收渠道 [2] - 统筹布局城乡公共服务设施，加大对“一老一小”等重点群体的关心关爱力度 [2] - 加强党建引领基层治理，选好用好培养好村（社区）党组织带头人，倡导文明乡风，推动乡村善治 [2]

政府工作报告与“十五五”规划审议 - 市人大代表审议政府工作报告和“十五五”规划《纲要（草案）》，认为报告贯彻了上级精神，总结成绩鼓舞人心，部署任务清晰明确，《纲要（草案）》进一步细化了发展目标和任务 [1] 区域经济发展与定位 - 过去一年全市推动经济运行向新向优，玄武区经济贡献度、产业标识度、文旅显示度、国际开放度不断提高，为全市高质量发展提供支撑 [2] - “十五五”期间，南京需做强高附加值、高融合度的现代服务业，提升省会城市综合服务功能 [2] - 玄武区作为中心城区，需立足东部现代服务业中心核心区发展定位，推动服务业向高攀升、向新突破、向优提质，构建与特大城市中心城区相适应的现代服务业新体系 [2] 产业发展与升级路径 - 以人工智能赋能产业升级，深耕细分领域和关键赛道，做优大模型、数据等产业微生态，促进技术创新和转化应用，推动人工智能赋能先进制造业和现代服务业融合 [3] - 以生产服务打开增量空间，结合中心城区城市更新导入新业态，加强与工业板块、开发园区产业联动，做强科技服务、检验检测、法律服务等生产性服务业，加快向专业化和价值链高端延伸 [3] 文旅消费与城市发展 - 以特色文旅塑造城市气质，坚持文化赋能，加快活力中心区建设，整合资源、提升环境、创新产品，推动文商旅体展演深度融合 [3] - 以新型消费激发内需潜力，以重点商圈迭代升级为突破，构建新场景、发展新业态、打造新模式，塑造更多具有时尚吸引力的“潮流”消费地标 [3] 对外开放与平台建设 - 以载体平台提升开放能级，建好用好中国—中亚贸易畅通合作平台，扩大影响力和带动力，增强企业“出海”服务、跨境结算等功能，助力打造双向开放枢纽和供应链中心 [3]

政府工作报告审议与区域发展指导 - 市人大代表审议政府工作报告 报告被认为客观全面总结过去5年工作 科学前瞻谋划未来5年发展 实事求是安排2026年工作 是一份鼓舞人心、催人奋进的好报告 [1] - 代表们围绕加强成果转化、推进"双高协同"、做强特色产业、深化文旅融合、优化营商环境、强化基层治理等方面提出意见建议 [1] 江宁区经济发展定位与要求 - 江宁区经济体量大、贡献程度高 为全市高质量发展提供了重要支撑 [2] - 今年是"十五五"开局之年 希望江宁区抢抓机遇、聚焦重点、奋发有为 全力推动高质量发展取得更大成效 [2] - 要发挥重大项目"压舱石"作用 切实稳住工业基本盘 [2] - 深入实施提振消费专项行动 持续挖掘内需潜力 积极培育服务消费新增长点 [2] - 坚持以展招商、以企招商、以链招商 精准招引优质项目 着力培育外贸新动能 更好发挥挑大梁作用 [2] 产业创新与融合发展战略 - 要聚焦产科融合 深化高等院校和重点园区协同创新 拓展环高校融合发展圈 推动更多原创性科技成果就地转化 [2] - 强化链主企业引领作用 巩固提升特色优势产业 加快新兴产业集群发展 全力打造现代化产业强区 [2] - 释放国家级临空经济示范区效应 加强与自贸区南京片区联动发展 [2] - 深化开发园区联动发展机制 推进南部三区产业共同体建设 拓展产城融合发展新空间 [2] 近期重点工作部署 - 一季度是全年经济的"风向标" 江宁区要咬定目标、真抓实干 确保一季度实现"开门红""开门稳" [3] - 一体推进重大项目建设 扎实做好连续生产企业服务保障 [3] - 积极开展促消费活动 统筹抓好重要民生商品保供稳价、重点领域风险防范等工作 [3]

2025年工作回顾 - 全市较好完成了确定的主要目标任务 [2] - 重点工作包括：充分释放政策效应，消费投资增添新活力；坚持创新驱动发展，科产融合实现新突破；加快夯实产业根基，转型升级迈出新步伐；着力破解瓶颈制约，改革开放取得新成效；全面提升承载能力，城乡建设展现新风貌；统筹办好实事难事，民生福祉得到新提升 [2] “十四五”发展成效与“十五五”目标任务 - “十四五”期间成果：综合实力持续攀升，幸福底色不断彰显，城乡面貌显著改善，人文画卷更加多彩 [3] - “十五五”时期主要目标：高质量发展实现新跃升，产业科技创新动能、改革开放推动力、城市功能品质、生态环境承载力、文化软实力、民生幸福获得感、市域现代化治理能力显著增强 [3] 2026年发展目标与政策取向 - 2026年是“十五五”开局之年，政策取向为“稳中求进、提质增效” [4] - 主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长1%左右，社会消费品零售总额增长4.5%左右，居民收入增长与经济增长同步 [4] - 持续打好“三大关键仗”“三大攻坚仗”，坚决扛好经济大省挑大梁的省会担当 [4] 2026年重点工作：内需与产业 - 聚力挖掘内需潜力：实施提振消费专项行动，推动投资回稳增效，着力稳定房地产市场 [5] - 聚力产业强市攻坚：持续壮大战略性新兴产业，优化提升传统产业，做好“增强补育”文章，大力发展现代服务业，全力打造人工智能创新发展高地 [5] 2026年重点工作：科技创新与改革开放 - 聚力提升科技创新整体效能：打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，强化创新策源功能，提高科技成果转化质效，突出企业创新主体地位 [5] - 聚力深化改革扩大开放：推动重点领域改革系统集成，加力赋能民营经济高质量发展，更高标准打造一流营商环境，加快培育外贸新动能，提升制度型开放水平 [5] 2026年重点工作：城市发展与乡村振兴 - 聚力转变特大城市发展方式：优化城市发展空间，提升交通枢纽功能，实施城市更新行动，推动区域协同发展和南京都市圈建设 [5] - 聚力实施乡村振兴战略：加快发展都市现代农业，全面提升乡村建设水平，扎实推动富农强村 [5] 2026年重点工作：文化、绿色与民生 - 聚力激发文化创新创造活力：丰富优质文化产品和服务供给，加强历史文化保护传承，厚植文旅融合发展新优势 [5] - 聚力推动全面绿色转型：增强绿色发展动能，强化污染防治攻坚，推进生态保护修复 [5] - 聚力保障和改善民生：完善就业和社会保障服务，办好人民满意的教育，推进健康南京建设，加强全周期人口服务 [5]

1月21日上午，市十七届人大五次会议在南京人民大会堂开幕。代市长李忠军代表市人民政府向大会报 告工作。 报告回顾了2025年工作，总结了"十四五"发展成效，提出了"十五五"目标任务，部署了2026年重点工 作，并对2026年民生实事候选项目作了说明。 □ 南京日报/紫金山新闻记者 邹伟 祝东秀 整理 过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届 历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实党中央国务院决策部署 和省委省政府工作要求，在市委的领导下，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实 推进高质量发展，聚力打好"三大关键仗""三大攻坚仗"，较好完成了市十七届人大三次会议确定的主要 目标任务。 一 顶压前行、砥砺奋进，"向上"的势头不断巩固 预计全年地区生产总值增长5.2%左右，增速比2024年提高0.7个百分点左右。 工业投资增速达12.1%、居全省第一，在固定资产投资中占比提高4.3个百分点。 二 蓄势发力、攻坚突破，"向新"的动能持续增强 软件和信息服务业成为首个万亿级产业，智能电网产业规模超五千亿元。 新增国家制造业单 ...

"3！2！1！2026年，新年快乐……"1月1日零时，众多市民游客相聚新街口，加入跨年夜狂欢。新 街口上空，警用无人机监测播报，引导大家有序通行。与此同时，在市公安局安保指挥部内，民警通过 无人机实时回传画面，密切关注现场人流动态，及时调度指挥……当天，全市15场大型集体跨年活动 平安举行。在这背后，离不开南京公安立体化防控体系的建设，尤其是无人机形成的"空地一体"警务模 式。 近年来，南京公安将无人机技术深度融入现代警务体系建设，在巡逻防控、应急救援、交通管理、 案件侦查等多个领域实现创新突破，探索形成以"无人机+大数据"为"新引擎"的社会治理模式，为城市安 全运行注入新动能。 在客流密集区域，无人机还搭载扩音器和投影设备，实时进行空中喊话和引导。一旦出现人员聚 集、通行受阻等情况，空中预警迅速传递至地面力量，实现快速处置。这不是警用无人机第一次"大展 身手"。2025年，警用无人机参与了200余场大型活动安保，特别是在"苏超"安保中，依托无人机开展的 智能指挥调度，保障了每场6万余名球迷赛后30分钟内快速、有序、安全疏散离场。 1月14日清晨，正值送学高峰，建邺区中华中学附属初级中学附近，一辆汽车违停在路 ...