江苏省2025年度民生实事项目评议与调研 - 江苏省人大常委会对省政府2025年度12类45件民生实事项目实施情况开展评议 [1] - 评议前 江苏省人大5个调研组于2025年11月中下旬至12月中旬赴全省13个设区市调研所有项目实施情况 [1] - 省政府报告2025年12类45件民生实事项目年度目标任务已全面完成 [3] 农村公路与桥梁改造项目 - 2025年度江苏省计划新改建1400公里农村公路 改造330座农村公路桥梁 [1] - 常州市金坛区金城镇前庄村案例 将一座4.6米宽的危桥升级为7米宽的双车道桥 并改造部分302县道 惠及周边300多户村民 [2] - 调研发现部分新修乡道尚未命名 影响导航与物流下乡 [2] 老旧小区改造项目 - 苏州市太仓市娄东街道娄江社区的大庆锦绣新城小区完成改造 该小区为太仓最大商品房小区 建成约20年 共有6200多户居民 [2] - 改造内容包括架空电线入地 增加汽车停车位 增设合规电动车充电桩等 [2] - 改造后通过引入物业公司提高了服务水平 [2] 调研发现与改进建议 - 代表指出民生实事项目在精准性 均衡性 长效性方面仍需提升 影响群众实际获得感 [1] - 建议在项目实施过程中建立常态化的督导协调机制 及时协调解决市县面临的政策障碍和实施难题 [3] - 省政府表示在编排2026年民生实事时将认真对照收集到的代表意见和群众意见 [3] 基层民主实践案例 - 娄江社区党群服务中心设有人大代表联络站和立法信息采集点 向居民公示法规草案并征集意见 [3] - 此举被视为全过程人民民主的具体实践 [3]

事件概述 - 全国人大常委会办公厅在济南举办地方人大常委会负责同志“推动新时代人大工作高质量发展”履职能力提升专题学习班 [1] - 学习班于9月16日上午开班 全国人大常委会副秘书长刘俊臣作开班报告 副秘书长陈福利主持 山东省人大常委会副主任杨东奇致辞 [1] 会议核心内容 - 刘俊臣围绕深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作报告 系统阐释了人民代表大会制度的历史渊源和优越性 [1] - 报告深入讲解了推进人民代表大会制度理论和实践创新需要把握的经验和原则 [1] - 强调要始终坚持党中央集中统一领导 找准人大在推进中国式现代化中的定位和任务 全面提升人大工作质效 [1] 地方人大工作实践 - 山东省人大常委会副主任杨东奇表示 省人大常委会认真学习贯彻习近平法治思想及关于人大制度的重要思想 [1] - 扎实做好地方立法、监督、决定、任免和代表等工作 积极践行和发展全过程人民民主 [1] - 持续推进“四个机关”建设 努力在履职实践中坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度 [1] 参会人员 - 山东省人大常委会副主任王艺华参加学习 [2] - 来自16个省市区人大常委会负责同志和部分市、县级人大常委会负责同志参加学习 [2]

中国特色社会主义法治体系的战略定位与目标 - 建设中国特色社会主义法治体系是全面推进依法治国的总抓手，旨在为解决党和国家事业发展面临的问题提供制度化方案 [1] - 党的二十届三中全会《决定》提出推动“中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标要求，并对完善该体系作出专章部署 [1] - 该体系是国家治理体系的骨干工程，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式 [2] - 完善该体系是发展全过程人民民主的题中应有之义，旨在以法治方式推动全过程人民民主制度体系更加健全 [2] 完善法治体系的总体要求与改革阶段 - 完善中国特色社会主义法治体系，要更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效 [3] - 法治体系是法律制定和法治实施、监督、保障各方面的有机统一，是立法、执法、司法、守法各环节的有机统一 [3] - 当前法治体系建设存在法治实施体系不够高效、法治监督体系不够严密、法治保障体系不够有力等短板和不足 [3] - 建设中国特色社会主义法治体系已从前期夯基垒台、中期全面推进，发展到加强系统集成、协同高效的阶段 [3] 具体的改革部署与重点领域 - 党的二十届三中全会《决定》围绕完善法治体系，在深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等五个方面作出一系列改革部署 [3] - 落实改革需准确把握各项改革的相互关系和耦合作用，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，实现同向发力 [3] - 例如，健全保证宪法全面实施制度体系，需坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，使制度衔接贯通 [3] - 在协商民主方面需同步加强法治建设，为健全各类协商制度化平台、加强协商渠道协同配合提供法律支撑 [4] - 需要加快推进我国涉外法治体系和能力建设，充实涉外法律工具箱，以依法反制外部遏制打压 [4] 完善法治体系面临的现实挑战与问题导向 - 完善中国特色社会主义法治体系需积极因应时代变化、主动适应现实需要、着力解决突出问题 [4] - 当前世界百年未有之大变局加速演进，我国发展战略机遇和风险挑战并存，发展不平衡不充分问题仍然突出，这对完善法治体系提出了更高要求 [4] - 我国不同地区、部门、领域在法治基础、意识、需求等方面存在差异，导致法治体系的建设运行和制度效能发挥存在发展不平衡不充分问题 [4] - 党的二十届三中全会《决定》突出问题导向，对健全协商民主机制、加强涉外法治建设等作出针对性部署 [4]

文章核心观点 - 党的二十届三中全会《决定》将“聚焦发展全过程人民民主”作为进一步全面深化改革的关键分领域目标，并围绕其重大意义、科学内涵和实践要求进行了系统阐述，旨在通过健全民主制度和完善法治体系来推进中国式现代化 [1] 立足改革全局认识重大意义 - 聚焦发展全过程人民民主是“七个聚焦”分领域改革目标之一，对推动其他分领域改革走深走实具有重要作用，能够通过激发人民主人翁精神，汇聚推动改革的内生动力和强大合力 [1] - 该聚焦点有助于从政治领域推动中国特色社会主义制度更加成熟定型，提升国家治理效能，从而有力支撑“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一进一步全面深化改革的总目标 [2] - 发展符合国情的民主道路是确保现代化进程既充满活力又安定有序的重要条件，聚焦发展全过程人民民主能为中国式现代化行稳致远提供政治保障 [3] 把握实践需要理解科学内涵 - 聚焦发展全过程人民民主的科学内涵在于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，并推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善 [4] - 必须把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，党的领导是根本保证，人民当家作主是本质特征，依法治国是基本方式 [5][6] - 必须协同推进民主建设与法治建设相关改革任务，民主是法治的政治基础和价值追求，法治是民主的实现形式和制度保障，全过程人民民主必须在法治轨道上发展 [7] 着眼提升效能推动制度完善 - 聚焦发展全过程人民民主是一项系统工程，涉及加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全公正执法司法体制机制等诸多具体且相互关联的改革 [9] - 在统筹推进各项改革时，需着力补短板强弱项，例如通过完善立法工作格局、丰富人大代表联系群众形式等具体措施，确保制度优势充分发挥、治理效能充分彰显 [9] - 发展全过程人民民主要以破除体制机制障碍为主攻方向，紧跟时代步伐，顺应人民意愿，从解决百姓急难愁盼问题入手，破除障碍、注入活力，确保民主始终是最广泛、最真实、最管用的民主 [10]

人民代表大会制度70周年与新时代发展 - 文章核心观点：在人民代表大会制度建立70周年之际，强调必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供制度保障 [1] 坚持和完善人民代表大会制度的多维意义 - 从政治维度看，坚守人大工作方向是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求，根本在于紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 [2] - 从理论维度看，这是坚守马克思主义魂脉与中华优秀传统文化根脉的应有之义，需从“两个结合”中坚定国家根本政治制度自信 [3] - 从历史维度看，这是把握我国政治制度发展脉络与民主政治发展规律的内在要求，需深刻认识该制度的历史起点、时代方位和前进方向 [4] - 从实践维度看，这是推动人大工作高质量发展、围绕党和国家中心任务贡献力量的现实需要，必须确保这一根本政治制度的强和稳 [5] 人大工作内涵要义的准确领悟 - 深刻领悟坚持党的领导的根本要求，这是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，必须旗帜鲜明、立场坚定 [6] - 深刻领悟人民代表大会制度作为全新政治制度的地位作用，它是符合国情、体现社会主义性质、保证人民当家作主、能有效凝聚力量推进中国式现代化的好制度 [7] - 深刻领悟人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，其运行涵盖民主选举、协商、决策、管理、监督各方面，并提供法治保障 [8] - 深刻领悟推动人大工作高质量发展的重要举措，需围绕发挥人大在宪法实施、立法主导、监督作用、联系群众等方面的职能作用 [9] 推动人大工作高质量发展的实践要求 - 坚持和加强党的全面领导，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选成为国家政权机关领导人员 [10] - 加强和改进立法和监督工作，围绕中心任务以高质量立法和监督保障高质量发展，抓住宪法核心、扭住立法空白点、盯住法律制度薄弱点 [11] - 丰富和发展全过程人民民主，宣介民主理念，发挥代表作用，大兴调查研究，凝聚共识以体现人民民主的真实性和优越性 [12] - 加强人大及其常委会自身建设，突出抓好政治建设、制度建设与队伍建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的工作队伍 [12]

人民代表大会制度的核心地位与历史发展 - 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体 [1] - 该制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造 [2] - 政治制度不能脱离特定社会政治条件来抽象评判，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度 [3][4] - 该制度历经新民主主义革命时期的基本构想、社会主义革命和建设时期的建立实行、改革开放和社会主义现代化建设新时期的巩固完善，到中国特色社会主义新时代更加成熟定型 [3] - 70多年来，人民代表大会制度与时俱进、完善发展，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障 [4] - 1952年国内生产总值（GDP）仅为679亿元，70多年后的今天，我国GDP已经超过134万亿元，稳居世界第二大经济体 [4] 人民代表大会制度的显著政治优势 - 具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 [7] - 具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体 [8] - 具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势，是国家组织形式和活动方式的基本原则 [9] - 具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势，截至目前，我国现行有效的法律310件、行政法规600多件、地方性法规1.4万多件 [10] - 具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势，是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证 [10] 新时代坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循 - 必须坚持“八个必须坚持”：坚持中国共产党领导、坚持用制度体系保障人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持民主集中制、坚持走中国特色社会主义政治发展道路、坚持推进国家治理体系和治理能力现代化、坚持充分发挥人大代表作用、坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设 [11] - 坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的最高政治原则和根本政治保证 [12] - 各级人大及其常委会要建设成为“四个机关”：自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关 [13] 新时代人大工作的重点任务与作用发挥 - 要充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，坚决维护国家法制统一、尊严、权威 [14][15] - 要充分发挥人大在立法工作中的主导作用，党的十八大以来，全国人大及其常委会通过宪法修正案，制定法律89件，修改法律272件次，作出法律解释10件，通过有关法律问题和重大问题的决定116件次 [16] - 要充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，坚持正确监督、有效监督、依法监督 [16] - 要充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，完善人大的民主民意表达平台和载体 [16]

论坛概况 - 2023年国际议员友好交流论坛于9月21日在广东深圳举行 论坛主题为“共同实现可持续发展” [1] - 论坛由中国人民对外友好协会主办 全国人大常委会副委员长肖捷出席开幕式并作主旨演讲 [1] 核心观点阐述 - 中国积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 [1] - 中国愿同各国一道 落实好全球发展倡议 让发展成果更多更公平惠及各国人民 [1] - 中国发展全过程人民民主 人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体 [1] 论坛目标与期望 - 希望与会议员更加全面深入了解中国 成为中外友好交流的参与者、务实合作的推动者、民心相通的促进者 [1]

人民代表大会制度更加成熟、更加定型；全国政协召开30场专题座谈会，覆盖10个专门委员会、34个界 别，鼓励讲真话、建诤言、献良策……"十四五"时期，中国发展社会主义民主成就显著。许多来华访 问、学习、工作、生活过的国际人士认为，中国全过程人民民主坚持以人民为中心的发展思想，把人民 当家作主体现到人民对自身利益的实现和发展上来。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民 主，是最适合中国国情的人民民主，为丰富发展人类政治文明作出了重要贡献。 "对人民有用的，才是最好的管理方式" "不是纸面上的大道理，而是眼前真真切切的场景" "十四五"时期，广大人民群众积极建言献策，一大批建言成果转化为政策举措。一些长期生活在中国的 外籍人士，也成为其中的参与者和受益者。 "在中国生活这些年，我参与了中国式民主的实践。"哈米是一名来自伊朗的商人，在浙江义乌鸡鸣山社 区居住了20多年。为了更好服务社区内的中外居民，鸡鸣山社区组建了"社区议事会"，哈米是最早加入 其中的外籍成员，工作之余参与社区议事、协助调解居民间纠纷。"做生意有法律撑腰不慌张，提建议 能被听见、能落地，有矛盾大家坐下来真诚沟通，社区事务大家商量着办。'十四五'时 ...

中新网南昌1月23日电 题：赣江观澜：三个"关键词"如何回眸江西人大履职一年间？ 作者 朱莹 回眸2025年，江西省人大常委会全年制定修改地方性法规18件、废止3件，批准设区的市法规、决定20 件；接续31年开展"环保赣江行"活动，暗访129个点位发现40个问题；对858件省人大代表建议，让建议 转化为惠民生、促发展、强治理的实效举措…… "立良法""强监督""搭平台"，从一件件满载民意的地方性法规，到一次次依法有效的硬核监督，再到一 步步密切联系群众反映人民意愿的生动实践，履职一年间，江西省人大常委会立良法、强监督、搭平 台，回应群众期盼、助力高质量发展。 一部良法，需集众人之智，方能让"民主"通"民心"。综观这些法规出炉的一大共同点，即全过程人民民 主的理念贯穿于立法全过程。 对于社会各界广泛关注的《江西省电动自行车消防安全管理条例》，江西省人大常委会两度敞开立 法"大门"向社会公开纳谏，专门征求全体省人大代表的真知灼见，联动各设区的市人大常委会和35个省 级基层立法联系点深挖一线智慧，实打实收集意见建议近800条，省级层面召开各类座谈会、协调会、 论证会16次，生动诠释了民意与法治的同频共振，全面深化了 ...

会议现场 1月22日上午，市九届人大七次会议举行第二次大会，听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告，表决通过大会选 举办法。本次会议应到代表423名，出席大会的代表392名，合于法定人数。 大会的执行主席是：王进健、焦庆标、丁四海、张耀武、曹耀生、朱兴波、张利、张小辉、韩方、郝云昆、胡晓峰、田醒民、孟德和、沈伯宏、张新钢、 张伟。韩方主持大会。参加大会并在主席台就座的还有：郑海涛、孔令俊、张宏伟、潘学元、蒋爱祥、孙建年、赵建芳、李林、宫文飞、徐晟、殷旭东， 市中级人民法院院长杨晓蓉、市人民检察院检察长葛冰、扬州大学党委书记丁建宁、国家税务总局税务干部学院院长段雨澜，扬州大学原党委书记焦新 安，老领导李忠盛、朱妍、沙志芳、范天恩、杨正福、徐祥华、刘晓明，市人大常委会秘书长季培均、市人大常委会党组成员肖卫东和主席团其他成员。 孔令俊作市人大常委会工作报告 杨晓蓉作扬州市中级人民法院工作报告。2025年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央和省、市委决策部署，锚定建设"新时代一流现代化法院 ...