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农村集体三资管理
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前行 | 下好协作监督“一盘棋”
纪检监察协作区建设 - 金安区纪委监委通过乡镇(街道)纪检监察协作区发挥审查调查"协作高地"、为民办事"暖心驻地"和干部"培训基地"作用,2023年被评为安徽省协作区建设优秀单位 [1] - 协作区建立"一统五联"监督模式,整合人员统管、监督检查联动、信访举报联办等机制,提升线索处置和案件查办效率 [2] - 2024年协作区干部累计参与培训120余人次,以干代训24人次,参与乡案区审143件次,强化基层办案能力 [6] 征迁安置领域整治 - 发现部分征迁单位存在履职不力、监管缺位及公权私用问题,群众反映强烈,纪委监委通过"室组地"联动深化整治 [1] - 查处东市街道建来社区党总支书记孙某某虚报骗取拆迁款、受贿等行为,案件移送检察机关并推动完善5项征迁安置制度 [3] - 针对案件暴露的漏洞,纪委监委锁定关键岗位环节,督促制定安置房源管理、分配选房等制度 [3] 基层监督效能提升 - 协作区统筹办案力量,如第六纪检监察室牵头4个街道人员联合调查孙某某案,克服基层人力不足问题 [2] - 2024年协作区开展校园食品安全专项检查,覆盖248所学校,推动整改36个问题并问责5人 [4][5] - 农村集体"三资"监管中,协作区推动1.6万条资产信息录入平台(涉及39.87亿元),预警线索402次,协助编印73条村级巡察指标 [5] 案件查办与制度建设 - 孙某某案中协作区通过"手把手"指导提升办案水平,案件涉及虚报拆迁款、受贿及行贿国家工作人员 [3] - 巡察98个村(社区)发现1243个问题及28条线索,强化乡村振兴及"三资"管理监督 [5]
陕西以合同清查工作为切口推动集体“三资”管理规范透明
农村集体"三资"管理问题整治 - 陕西省纪检监察机关将农村集体"三资"管理突出问题整治作为保障乡村振兴战略实施的重要抓手 重点规范集体经济合同并深入排查问题[2] - 陕西省纪委监委梳理出集体"三资"管理中资金管理7种突出问题 资源管理5种具体情形 资产管理5种突出问题 共3大类17种问题[3] - 陕西省纪检监察机关推动农村集体经济组织摸排清查经济合同76 2万份 收回无偿低价占用 违规出租发包土地26 3万亩 收回资产6 1亿元[3] 地方整治案例 - 靖边县纪委监委推动184个村(社区)全面起底闲置低效土地 建立三本台账 整改问题合同4190份 返还群众财产利益131万余元[4] - 镇巴县纪委监委督促建立农村集体经济合同履行监测预警管理制度 从事前 事中 事后规范管理 严防合同逾期资金追缴不力问题[4] 监管信息化建设 - 陕西省纪委监委督促建设"陕农经"综合信息监管服务平台 该平台集财务核算 监督预警 统计分析等功能于一体 覆盖集体资产经营管理全过程[5] - "陕农经"平台可实时监测村集体资金流向 合同履约状况 并允许群众查询部分集体"三资"数据 提升管理透明度[5] - 陕西省纪委监委计划依托"陕农经"平台开展新一轮农村集体"三资"精准清查 避免账外运营和管理[5]
广西崇左:紧盯农村集体“三资” 守好集体家底
农村集体资金监管问题 - 广西崇左市龙州县岭南村大湾屯村民小组原组长农某某挪用屯集体资金60多万元 案件被纪委监委快查快办 追回全部资金 [1] - 崇左市纪委监委针对屯级集体资金被侵占挪用 监管缺位等问题开展以案促改工作 [1] - 全市查处农村集体"三资"领域不正之风和微腐败问题145件 处分132人 [1] 集体资产分红监督 - 崇左市纪委监委联合农业农村局组成专项检查组 督促21家企业兑现拖欠村集体经济分红889万余元 [1] - 推动集体资产转化为集体成员实际可得的股份红利 提升群众获得感 [1] 数字化监管创新 - 龙州县运用基层小微权力"监督一点通"和乡村振兴监督"云平台" 将全县村屯对公账户纳入线上监管 [2] - 凭祥市纪委监委推动建立农村集体资产交易平台 采用"四议两公开"形式实现交易实时监督 [2] 集体资产清查整改 - 崇左市纪委监委推动农业农村 审计等部门开展农村集体资产清查核实修正工作 [2] - 全市已完成855个村的集体经济责任审计 挽回集体资金88.5万元 [2]
【旬阳】强化农村集体“三资”管理
陕西日报· 2025-05-14 06:49
村集体"三资"管理信息化 - 旬阳市推动农村资产、资金、资源"三资"管理迈向信息化、数据化、精细化[1] - 建立"四级四档"资金管理制度并引入"银农直连"系统实现村集体财务与银行系统在线互通[2] - 村民可通过"陕农经"平台在手机上查看村集体开支情况[2] 村集体经济发展成效 - 2024年旬阳市305个村集体年收入均超10万元其中33个村突破50万元鲁家台社区达300万元[1] - 麻坪镇通过清查行动清收合同278份查出村级集体资产4684.1万元[2] - 21个镇街打造特色生态产业链条带动农户增收[3] 资源盘活与产业模式 - 李家河村通过合同清理规范行动将权属不清土地确定为集体资产并种植烟叶[1] - 水泉坪村盘活闲置农房改造为民宿茶园成为集体"金疙瘩"节假日供不应求[2] - 仁河口镇推行"党支部+村集体+企业+农户"联建机制发展农耕观光带和生态种养模式[2][3] 监管体系与村民参与 - 麻坪镇构建"镇级指导协调、村级清查核实"双重责任体系[1] - 村集体账目需经村民代表大会审议并公示村民可随时查看明细[1] - 城关镇农业农村服务中心干部定期核对村集体资金使用情况[2]
业务聚焦丨查改治贯通守好集体家底
农村集体"三资"监管措施 - 构建"信、访、网、电"举报体系并设立244名村(社区)廉情监督员 实行"码上监督" 建立问题线索台账 [1] - 整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等多方力量 加强农业农村、财政、公安、司法等部门协作 形成整体监督网络 [1] - 紧盯职能部门责任人、村(社区)"一把手"等重点人员 严查贪占挪用、截留私分、虚报套取等行为 聚焦招投标、工程建设、经济合同等重点环节 [1] 监督机制创新 - 健全风腐同查同治机制 压实村级组织主体责任、属地责任、监管责任和监督责任"四方责任" 实行"纪巡审财"联合作战 [2] - 推进"互联网+监督"数字科技监管平台 动态监控资金、资产、资源变动数据 实现管理过程全透明和线上线下统一监管 [2] - 完善权力公开机制 要求村级党务、村务、财务详细公示 加强大额资金使用和工程招投标管控 推行阳光行权制度 [2] 教育促改措施 - 开展同级同类警示教育 通过典型案例专题片、忏悔材料、旁听庭审等多形式 覆盖涉农部门、镇街及村社区干部 [3] - 将农村集体"三资"管理纳入党校培训 针对不同职位干部开展集体与个别谈心谈话 强化权责意识教育 [3] - 推动以案促改促治 针对制度薄弱点、风险点和监管空白点 帮助提升集体经济"造血"功能 实现保值增值和农民增收 [3][4] 惠民成效案例 - 鸣玉镇中心社区发展"三产融合"旅游综合体 建立保底分红、净收益分红、财政补助等5种增收渠道 [4] - 通过综合治理措施 农民平均年户收入增加4000余元 [4]