政策内容 - 中国宣布自2025年6月1日至2026年5月31日对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭持普通护照人员试行免签政策，停留不超过30天可免签入境 [1][2] - 这是中国单方面免签政策首次拓展至拉美和加勒比地区国家 [1] 行业影响 旅游业 - 巴西旅行社数据显示去年办理赴华手续的巴西民众近千人，预计免签政策将使今年业务量增长15% [2] - 智利旅游业界认为免签政策为推广主题旅游产品和搭建文化桥梁提供新机遇 [3] - 巴西旅游网站预测免签将显著增加赴华游客数量，因节省签证办理时间和费用 [2] 商贸领域 - 秘鲁《商报》预计赴华商务旅行数量将翻番，中国是巴西、智利、秘鲁等国最重要贸易伙伴 [4] - 巴西中巴旅行社指出免签将促使更多巴西商人赴华考察市场，深化经贸合作 [4] - 智利车厘子出口企业表示免签大幅简化商务行程安排，此前签证需1个月办理时间 [4] 投资与合作 - 阿根廷中国商会认为免签将便利贸易代表团往来，带来更多投资机会，例如广交会等展会参与度提升 [2] - 秘鲁媒体强调中国在拉美基础设施投资的合作项目将通过实地考察更高效落地 [4] - 智利专家指出政策对能源、电力等战略领域长期合作具有重要价值 [5] 政策意义 - 政策体现中国深化与拉美及全球南方国家关系的努力，促进学术机构在能源、基础设施等领域的交流 [5] - 乌拉圭汉学家指出政策推动中乌贸易往来和人文交流，印证中国持续扩大开放的决心 [8] - 巴西学者以中国城市英文标识、国际化支付工具等细节佐证中国开放姿态的延续性 [7]

服务业扩大开放综合试点方案核心内容 - 155项试点任务一次性向11个试点省市全面铺开 新增大连等9个试点城市 [1][3] - 2024年11个省市服务业吸收外资2932亿元 占全国服务业吸收外资一半 [2] - 试点格局形成"1+4+6"：北京为示范区 天津等4省市+6个省会城市 [2] 试点推进历程与战略意义 - 历经10年发展 经历一次升级和两次扩围 [3] - 对接CPTPP和DEPA等国际高标准经贸规则 显示扩大开放决心 [4] - 服务业成为高水平对外开放重点领域 制造业外资准入限制已清零 [4] 试点任务特色与创新方向 - 聚焦商业航天产业链发展 拓展"航天+"业态 [6] - 推动智能网联汽车"车路云一体化"应用试点 [6] - 允许外商投资企业再投资免于外汇登记 [7] - 支持外籍专业人才在金融等领域提供服务 [7] 重点领域开放举措 电信领域 - 取消应用商店等业务外资股比限制 [9] - 发展数据标注产业和游戏出海全产业链 [9] - 已有13家外资企业获批增值电信业务 [8] 医疗领域 - 支持外籍医生开设诊所和短期执业 [9] - 加快引进全球最新药品和医疗器械 [7] - 已有40余家外资生物技术项目落地 [8] 金融领域 - 深化QFLP试点 吸引境外保险和主权基金 [9] - 支持跨国公司人民币跨境资金集中运营 [9] - 推动国际保理业务发展 [9] 区域特色试点任务 - 上海推动全域实施电子口岸签证 [7] - 海南加快国际医疗旅游先行区建设 [7] - 重庆开展本外币一体化资金池业务试点 [7] 其他领域开放措施 - 允许外商投资旅行社经营出境旅游业务 [10] - 支持开展集装箱下海、互换、共享合作 [10]

南京市加快培育重点产业链链主企业 - 南京市政府审议通过《南京市加快培育重点产业链链主企业工作方案》 强调以链主企业为引领培育全国竞争力的重点产业集群 [1] - 重点任务包括链主企业梯次培育 支持企业扩大投资 加强企业协同创新 [1] - 工作推进需紧扣时间节点 强化组织落实 [1] 服务业扩大开放综合试点 - 南京将抢抓新一轮服务业扩大开放试点机遇 深化规则研究和实践探索 [1] - 统筹推进自贸区建设 服务业开放试点 跨境贸易便利化专项行动等重点任务 [1] - 目标是通过制度型开放提升经济优势 塑造更高水平开放型经济 [1]

全国统一大市场建设进展 - 国家层面持续完善政策体系，2022年3月发布《加快建设全国统一大市场的意见》进行战略部署，2024年底推出《全国统一大市场建设指引（试行）》提供实操细则 [5] - 市场准入负面清单事项从2022年117项缩减至2025年版106项，准入限制持续放宽 [5] - 公平竞争审查制度深化，2024年8月实施《公平竞争审查条例》，2025年4月配套《实施办法》细化审查标准与程序 [5] - 开展市场准入壁垒清理整治行动，建立问题整改和案例通报闭环机制 [6] 地方实践与创新 - 10省份推进市场准入效能评估试点，九省（市）开展公平竞争审查信息化等四项试点 [6] - 浙江出台全国首部省级公平竞争审查政府规章，北京设立专利侵权纠纷行政裁决绿色通道 [7] - 长三角构建"4小时产业生态圈"，实现新能源汽车零部件跨省快速响应 [8] - 四川推行信用报告替代无违法违规证明，覆盖全省中小微企业增信服务 [7] 深化改革方向 - 财税体制改革需优化央地事权划分，探索税收从生产地转向消费地征收，完善企业所得税分摊机制 [10] - 推进统计核算制度改革，实施跨区域分支机构在地统计，增加营商环境考核权重 [10] - 服务业扩大开放试点提速，加强服务贸易自由化便利化 [11] - 新业态监管需动态调整，建立新型统计监测指标避免漏统 [11] 区域协同机制 - 探索都市圈建设用地统一管理及人力资源共享机制，建立跨区域案件联合督办制度 [12] - 创新税收分享模式，建立产业转移成本分担和利益补偿机制 [12] - 推广"产业基金+股权退出"市场化招商模式，加强数字招商算法支持 [12]

丝博会概况 - 第九届丝绸之路国际博览会在西安开幕 吸引40多个国家和地区的嘉宾参与[1] - 累计吸引全球190多个国家和地区的1万余名境外客商参展 展销特色商品达3万多种[1] - 累计签订利用外资项目合同总投资额567.76亿美元[1] 陕西开放发展 - 陕西积极打造高能级开放平台 成为内陆改革开放新高地[2] - 中欧班列西安集结中心各项指标屡创新高[2] - 西安咸阳国际机场实现中亚地区"五国七城"航线网络全覆盖[2] - 哈萨克斯坦西安码头投运推动中国进出口中亚货物快速集散分拨[2] 科技创新展示 - 本届丝博会首次设立低空经济展区 300余家领军企业参展[2] - 人形机器人 3D打印药片等高科技展品亮相[2] 一带一路经贸合作 - 哈萨克斯坦面粉 巴基斯坦家具 尼泊尔卡垫等一带一路国家商品受关注[3] - 各国参展商期待通过丝博会寻找中国发展机遇[3] 平台价值 - 丝博会已成为共建一带一路的高能级开放平台[3] - 丝博会展现中国坚持扩大开放的重要窗口作用[3]

服务业扩大开放创新成果 - 南京2项创新举措入选商务部第三批最佳实践案例 在同批次6个试点城市中数量位居前列 目前累计形成9项全国性制度创新成果 [2] - 入选举措之一为"探索文化资源数字化开发利用模式" 推出全国首个数字时代城市文化整体解决方案"南京文都数字云平台" 构建四层架构体系 [2] - 打造"南京文化大数据母库"和"文枢"金陵历史文化资源大数据平台 建立大报恩寺元宇宙博物馆 采用3D建模技术实现1:1数字复原明代琉璃宝塔 建模达4500万面微米级精度 [2] 科技研发与成果转化体系 - 另一入选举措为"创新科技研发和成果转化生态体系" 聚焦关键技术攻关和成果转化堵点 构建全链条转化体系 [3] - 集成建设国家高性能膜材料创新中心、紫金山实验室等重大平台 出台《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》 [3] - 利用科创金融改革试验区契机 构建全生命周期接力式科创金融服务体系 健全多元化科创金融生态 [3] 服务业扩大开放试点进展 - 自2022年12月获批试点以来 南京围绕104项任务推进 实施率超90% 在政策突破和项目落地方面成效显著 [3] - 2024年深化试点工作 在香港举办宁港经贸合作交流会 促成玉湖冷链交易中心等项目签约 发布多项服务业标准规范 [4] - 商务部2024年4月印发新方案 提出南京119条试点任务 覆盖电信服务、医疗康养、金融合作等14个领域 [4]

北京市市长国际企业家顾问会议 - 2025年中期会议在京举办 北京市副市长司马红与34家顾问单位亚太区、中国区负责人面对面交流 [1] - 会议前顾问们参观北京鼓楼 24面大鼓对应24节气 会议当日正值小满节气 [1] - 2024年举办第十六届顾问会 2026年将举办第十七届顾问会 中期会议旨在加强政企对话交流 [5] 服务业扩大开放与外资企业 - 服务业扩大开放综合示范区3.0方案即将推出 将提供更开放创新的政策 [2][3] - 北京"两区"建设五年来推出400多项先行先试任务 实施率超90% 向全国推广70余项制度创新成果 [2] - 2023年北京新设外资企业数量同比增长16.4% 高于全国6.5个百分点 规模以上外资企业收入同比增长5.4% 高于全市平均增速1.9个百分点 [3] - 2024年1-4月全市新设外资企业770家 同比增长32% [3] 东城区产业发展 - 东城区启动400万平方米产业空间投放行动 今年推动20余万平方米新增产业空间入市 [2] - 东城区聚焦"金角银边"优质区域 打造"文化金三角"和"科创金三角" [2] 顾问单位发展 - 阿斯利康、瑞穗金融集团新增为顾问单位 顾问单位总数达38家 [4] - 顾问会成立26年来 成员单位从最初19家发展到38家 均为世界500强或行业翘楚 [4] - 顾问单位代表对在京发展充满信心 愿不断扩大投资 [4]

粤港澳大湾区开放现状 - 粤港澳大湾区出口占GDP比重达67%，远超全国平均水平19%和广东省42%，香港更是高达150%以上 [1] - "香港+广东"在全球投资布局较为广泛 [1] 扩大开放的三点建议 - **稳住欧美**：欧美经济体量和贸易量占全球50%以上，是重要市场 [2] - **融合东亚**：亚洲东部16个经济体2021年GDP占全球30%，未来可能提升至40%以上 [2] - **拓展一带一路**：香港凭借开放和国际化优势，吸引企业设立国际总部并带来国际资金、美元融资（规模达数十亿美元）及专业服务需求 [2] 创新环境建议 - 打造广义创新环境，涵盖思维、模式、政府支持、金融融合、产业对接、人才及知识产权保护 [3]

国家服务业扩大开放综合试点示范 - 国家服务业扩大开放综合试点示范是推进高水平对外开放的重大举措 承担为全国服务业开放积累可复制可推广经验的重要任务 [1] - 商务部会同试点示范省市和有关部门印发《国家服务业扩大开放综合试点示范建设第三批最佳实践案例》 向全国推广示范性强 实用性好 市场主体反应积极的创新举措 [1] 创新举措内容 - 该批创新举措包括产业生态体系建设 国际合作和区域协同 体制机制创新等三方面11项案例 [1] - 案例反映试点示范省市在文化 科技 健康医疗等重点产业的协同开放和集成创新 [1] - 案例涉及数字贸易便利化 国际数据通道等方面的开放合作 [1] - 案例涵盖跨区域物流 医疗融合等领域的区域协同创新 [1] - 案例包括推进离岸贸易发展 外资企业注册登记便利化改革 绿色租赁评价机制和激励机制 "数智化"在线司法解纷等方面的先行先试 [1] 后续工作 - 商务部将会同地方和有关部门持续汇总试点示范工作创新成果 提炼形成典型案例和发展经验 [1] - 加强复制推广 引领和带动全国服务业高质量发展 [1]

服务业开放试点成果 - 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区推出全链条医疗服务，吸引28家跨国药企设立创新中心，带动国内高端医疗设备研发投入增长200% [1] - 服务业扩大开放综合试点自2015年起分3批在11个省市开展，2024年试点地服务业吸收外资2932亿元，约占全国服务业吸收外资的一半 [1] - 试点地区形成丰富创新成果，包括北京中关村人工智能企业集聚、上海自贸试验区外籍医师执业便利化、博鳌乐城国际新药使用等 [1] 服务业扩大开放新政策 - 国务院新增9个试点城市，提出155项试点任务，包括外商投资企业再投资免予外汇登记、外籍专业人才从业便利等措施 [2] - 政策聚焦经营主体实际需求，在规则、规制、管理、标准等深水区开展攻坚，破除新质生产力发展束缚 [2] - 试点工作强调结合地区发展定位，如成都推出"双千万"激励和外资环境优化20条，上海自贸区推出跨境服务贸易负面清单 [3] 服务业开放战略意义 - 服务业开放成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要引擎，满足居民健康管理、文化娱乐等领域的新需求 [1][3] - 开放政策为在华外资企业提供发展机遇，促进制度创新与产业发展协同，推动中国式现代化建设 [1][3] - 试点经验正转化为"中国标准"，展示中国推进自主开放和单边开放的决心，为世界注入确定性 [2][3]