核心观点 - 2026年中国经济将在新旧动能转换与宏观治理下寻求稳增长，预计实际GDP增长4.7%，增速略低于2025年的4.9%，但名义GDP增速有望从4%左右回升至4.5%左右 [4][9][14] - 经济增长逻辑趋于平稳，上行与下行因素均有所缓和，政策将保持支持但力度边际缓和，更关注增强内需、稳定价格与就业、优化供给 [4][9][13] - 新旧动能转换是关键背景，新技术、新产业增长强劲，但房地产等旧模式占比仍大，其深度收缩抵消新产业扩张效应，宏观政策需直接拉动内需并激发私人部门与地方政府积极性 [2][6] 宏观经济展望与增长动力 - **GDP增长预测**：预计2026年实际GDP增长4.7%，内需贡献上升，居民消费增长相对平稳，投资止跌回稳主要依靠重大项目与政府投资 [4][9] - **增长因素分析**：下行风险中，房地产拖累边际减轻，物价通缩压力缓解；上行因素中，出口韧性仍在但增速放缓至3%左右，宏观政策支持力度边际缓和 [4][9][10][12] - **新旧动能转换**：房地产-地方政府旧增长模式占比仍大，而新技术、新产业表现出较强增长韧性和商品竞争力，丰富了国内消费选择并强化了出口产业链 [2][6] 宏观政策预期 - **财政政策**：预计将安排12.28万亿元新增政府债券，包括5.88万亿元（占GDP 4%）一般公共预算赤字、4.6万亿元（占GDP 3.1%）地方政府专项债、1.8万亿元（占GDP 1.3%）特别国债；广义财政支出增速预计增长4.4%，与2025年基本持平 [3][14] - **货币政策**：预计保持适度宽松，增强与财政政策协调，通过降准、买卖国债保持流动性宽松；预计全年降准1-2次、50-75个基点，降低政策利率10-20个基点；人民币汇率预计从2025年末的7.05左右回升至2026年末的6.9-7左右 [3][14] - **政策立场**：宏观政策将保持适当支持力度，但相比2025年上半年对经济的显著提升作用，2026年的支撑力度相对缓和，更兼顾可持续性 [3][13] 消费与内需 - **消费增长目标**：“十五五”规划将“提升居民消费率”列为重点，2026年促消费政策预计设定更明确的居民收入和消费增长目标，加大政府转移支付，延续并拓展消费补贴至智能商品、居家养老医疗、教育等服务领域 [4][66] - **消费预测**：预计2026年社会零售额增长4%，服务业零售额增长6%，延续服务消费强于商品消费的格局；居民消费实际增长预计为4.5%，名义增速从2025年的4.4%提升至5% [4][68][86] - **收入与消费倾向**：预计全国居民可支配收入名义增长5.3%（2025年为4.8%），与经济增长基本同步；平均消费率预计从2025年的68%小幅下降至67.8%，主要受房价下跌拖累，但非居住类支出占比相对稳定 [66][74][76] 投资 - **固定资产投资**：预计从2025年下跌3%左右回升至2026年增长1%左右；主要依靠“十五五”重大项目启动、政府投资扩张以及“投资于人”相关的服务业投资改善 [4][100][101] - **分项投资预测**： - **基建投资**：预计从2025年下跌0.7%回升至2026年增长5%，受益于新重大项目启动及特别国债等资金支持 [100] - **房地产投资**：预计跌幅从2025年的-16.5%收窄至2026年的-10%到-15%，但由于其占GDP比重下降，对经济增长的拖累边际减弱 [10][101] - **制造业投资**：预计2026年增长2.5%左右，增速相对缓和，受“反内卷”推进、需求侧影响及产能利用率偏低制约 [106][110] - **投资结构转型**：“十四五”期间制造业投资结构已调整，与内需和产业升级相关的食品饮料、装备及有色金属制造业占比上升，而与能源、房地产相关的原材料制造业占比下降 [105][108] 物价走势 - **CPI预测**：预计2026年CPI增长0.5%，较2025年的0%小幅回升；主要上拉因素包括食品价格结束通缩（预计增长0.8%）及非房租服务价格（如医疗、教育、旅游）增长稳定 [10][40][41] - **PPI与平减指数**：预计PPI跌幅从2025年的-2.6%收窄至-0.9%；GDP平减指数跌幅从2025年的-0.9%收窄至-0.2%，改善名义GDP增速 [4][10][44] - **核心CPI制约**：预计2026年核心CPI增长0.8%，改善有限，主要受房租价格（预计下跌0.1%）及耐用品消费价格疲弱拖累 [10][42][44] 外部环境与出口 - **出口预测**：预计2026年出口增长3%左右，较2025年的5.1%小幅回落，韧性仍在但增长温和放缓；上半年面临2025年“抢出口”形成的高基数 [4][12] - **贸易政策环境**：预计2026年大部分时间相对稳定，中美贸易关系得到阶段性缓和；2026年中期选举前后将迎来中美贸易协议暂缓期到期，可能进行二次博弈 [12] - **外部需求**：美联储货币政策趋于宽松，美国、日本、德国加大财政扩张，有助于稳定全球市场需求和预期 [12] 行业与结构性观察 - **房地产行业**：调整仍未结束，对投资拖累显著，但占经济比重下降使其对经济增长的拖累趋于减弱；房价企稳信心不足，新房供给有限，销量承压 [10] - **制造业结构**：“十五五”规划提出“保持制造业合理比重”，较“十四五”的“基本稳定”要求有所放松；制造业投资已根据新增长结构调整，但部分行业供需调整不同步导致产能利用率偏低 [105][106] - “反内卷”政策影响：已扩展至水泥、玻璃、光伏、汽车等领域，抑制了相关制造业投资；预计2026年将推广至更多经济领域，以改善产能利用率 [107][110]

文章核心观点 - 华福证券研究所所长任志强发布研究报告，解读当前政策导向并展望“十五五”发展前景，认为“十四五”的成就为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础，未来宏观政策将更加积极有为、注重协同，以护航经济动能转换与系统优化 [1] 政策环境与宏观治理 - 中共中央政治局会议提出“实施更加积极有为的宏观政策”，并特别强调增强政策的“前瞻性、针对性、协同性”，预示着未来宏观调控将更注重财政、货币、产业、科技等政策的组合拳效能，旨在精准滴灌实体经济 [1] - 宏观治理正从单点突破转向系统集成，政策特别强调“存量政策与增量政策协同”，此举将显著提升政策传导效率，避免政策空转，切实提升宏观治理效能 [1][2] 长期发展基础与态势 - 过去五年有效应对多重冲击挑战，经济、科技、国防等硬实力与文化、制度、外交等软实力同步跃升，“十四五”即将圆满收官 [1] - “十四五”的成就不仅为“十五五”开局奠定了物质基础，更积累了应对复杂局面、统筹发展与安全的宝贵经验，让“稳中求进”有了更坚实的底气与更充足的空间 [1] - 当前的“稳”被解读为动态的均衡，而非静态的停滞，这为后续“进”的突破预留了充足势能 [1] 未来政策体系与重点方向 - “八个坚持”构建了覆盖供需两端的政策体系，具体包括：内需主导与创新驱动聚焦经济增长动能转换，改革攻坚与对外开放着力破解制度性障碍，双碳引领与协调发展优化区域和产业布局，民生保障与风险防控则筑牢社会稳定底线 [2]

宏观经济政策方向 - 各地区各部门需精准落实党中央决策部署以努力完成全年目标任务 [1] - 经济运行顶住压力呈现稳中有进态势为完成全年目标奠定坚实基础 [1] - “两新”、“两重”以及提振消费等政策落地见效彰显宏观治理有效性 [1] 当前经济环境与应对措施 - 外部环境存在较多不稳定不确定因素同时国内结构调整压力较大 [1] - 经济平稳运行面临不少挑战需深入贯彻落实党的二十届四中全会精神 [1] - 在年底前一个多月时间需积极作为加倍努力推动经济量增质升 [1]

经济表现 - 一季度国内生产总值同比增长5.4%，增速高于去年全年和去年同期，在全球主要经济体中名列前茅 [2] - 规模以上工业增加值同比增长6.5%，货物出口同比增长6.9%，进出口规模连续8个季度超过10万亿元 [3] - 社会消费品零售总额、固定资产投资分别同比增长4.6%、4.2%，增速均高于上年全年 [5] 制造业实力 - 全球最快高铁CR450加紧试验，全球陆上首台12000米自动化钻机挺进地下万米，全球最大双燃料动力超大型集装箱船交付 [3] - 连续15年稳居第一制造业大国，连续8年保持全球货物贸易第一大国地位，产业体系完备，配套能力强大 [4] - 一季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，在全部规上工业中的比重升至15.7% [8] 科技创新 - "人造太阳"刷新"亿度千秒"世界纪录，量子直接通信稳定传输创造世界纪录，全球首次使用脑脊接口技术让完全截瘫患者行走 [9] - 2024年全球创新指数排名提升到第十一位，研发投入强度稳步提升至2.68%，超过欧盟国家平均水平 [9] - 国产芯片持续突破，12英寸碳化硅衬底自动化激光剥离技术成功研发，华为一款芯片获得安全可靠等级测评Ⅱ级认证 [9] 市场需求 - 新产品如海尔智家三筒洗衣机一周预售超8万台，新渠道如山东临沂陶瓷企业"波西米亚风"盘子6小时销量破4万件 [5] - 冰雪经济、赏花经济、首店经济、夜间经济等新型消费方兴未艾，银发旅游列车一票难求 [5] - 过去5年内需对经济增长的平均贡献率超过80%，随着新型工业化、新型城镇化、绿色低碳转型深入推进，市场还将不断扩容 [6] 国际市场 - 深圳洲明科技公司销售服务网络覆盖160多个国家和地区，在美国、巴西、沙特阿拉伯等国都有本土化生产能力 [7] - 一季度对共建"一带一路"国家的出口同比增长7.2%，货物进出口额占比超过50% [7] - 全国新设立外商投资企业同比增长4.3%，货物进出口增长1.3%，外国人出入境人次增长33.4% [15] 政策支持 - "两新"加力扩围，以旧换新家电产品购买量超1亿台，电动自行车、手机、平板、智能手表等新扩围产品销量明显上涨 [22] - "两重"稳步推进，新增专项债累计发行量接近1万亿元，基础设施投资增长5.8% [22] - 制造业采购经理指数（PMI）为50.5%，连续两个月回升；服务业商务活动指数为50.3%，比上月上升0.3个百分点 [22] 人才优势 - 中国高校几乎培养了全球一半的顶尖人工智能人才，研发人员总量居世界首位 [12] - 劳动年龄人口平均受教育年限提高至11.21年，具有大学文化程度人口超过2.5亿，STEM毕业生规模全球领先 [12] - "人口红利"正加快向"人才红利"转变，为高质量发展提供强大人才支撑 [12]