活动启动与目标 - 四川省2026年“百县千业万家”森林草原防灭火宣传活动在成都正式启动 [1] - 活动目标是“百县协同推进、千业精准施策、万家全面覆盖” [7] - 专业宣传队伍“川东川南千里行”公益宣传队启程，将深入川东、川南城乡腹地，向千家万户传递防火常识和安全避险知识 [1] 活动背景与严峻形势 - 受全球气候变暖影响，四川省高温、干旱、大风等极端天气频发，森林草原防灭火形势愈发严峻复杂 [3] 活动参与方与倡议 - 活动现场有36名来自镇村(社区)、企业、学校、志愿组织及护林一线的代表齐聚 [3] - 代表们共同宣读《守护绿色家园共筑安全防线——森林草原防灭火倡议书》，发出全民参与倡议 [3] 活动形式与公众参与 - 现场设置主题展区、咨询服务台、互动体验区，集中展示各类防灭火装备，让市民在沉浸式互动中掌握知识与技能 [3] - 防灭火主题文化展演轮番上演，吸引大批市民驻足观看，包括舞蹈《红战袍》和小品《最好的朋友》 [3] - 知识闯关、主题拼图、安全套圈、模拟投弹等趣味互动游戏以寓教于乐方式吸引了众多家长和孩子踊跃参与 [5] - 市民通过参与活动学习了实用防火知识，并表示将严守用火规定，守护绿色家园 [5] 科技装备展示与应用 - 装备展示区陈列了40余种轻重型前沿防灭火科技装备 [5] - 展示装备包括具身智能机器人、尾座式无人机、空投精确制导灭火弹等空天地一体化防灭火装备 [5] - 浇灌式空中以水灭火装置可在悬崖、沟壑等复杂地形稳定悬停作业，已在凉山州重点防火区域投入实战应用且成效显著 [5] - 该装置配备快速注水接口，70公斤水量10秒内即可加注完毕，30秒内可喷洒形成暴雨式覆盖效果，800米作业半径内单次作业循环仅需90秒，能大幅提升复杂地形下的灭火处置效率 [5] 未来工作计划 - 下一步，四川各地将创新开展多载体、多角度、多形式的宣传活动 [7] - 计划分层分类开展法规政策宣讲、应急知识科普，推动森林草原防灭火宣传教育向基层一线延伸、向纵深领域拓展 [7]

2025年工作总结与成果 - 公司累计调动救援力量1.57万余人次，高标准完成22起森林火灾扑救和7起洪涝地质灾害救援任务[1] - 公司参与的四川本土森林火灾扑救仅5起，2025年全省仅发生6起森林火灾，显示防火工作成效显著[1] - 公司牵头组织防火宣传月，协调3000余支流动电影放映队播放公益视频，并开展“川边藏地千里行”等宣传活动[1] - 公司主动承担19个火险县督导任务，累计督查62个乡镇77个村组307个点位，移交督办242个问题隐患[1] - 防火期前置580余人在15个点位靠前驻防，向56个森林草原消防站前置灭火装备3000余件套，汛期预置大型工程机械[1] - 推动与地方专业力量“联训联指联战”，联合开展计划烧除等工作，防灭结合更加紧密[1] 能力建设与技术创新 - 公司组织冲锋舟驾驶员、潜水员等培训，共培训复训400余人，234人取得国家资质证书，237名教练员获初级证书[2] - 推动机器狗、无人机救援拓展应用及三维建模技术等4类12个项目发展，其中5个项目取得研训成果，3个项目已列装，提报研训报告9份[2] - 与高校及研究院共同编写《森林消防以水灭火操作指南》和《森林消防无人机灭火指南》[2] - 研训成果在四川省“5·12”抗震救灾演练、“应急使命·2025”高原山区地震救援演习等中得到充分展示[2] 2026年工作部署与战略方向 - 公司2026年将努力完成从应对单一灾种向应对全灾种救援转变[2] - 坚持“固守重点、因险前置、区域联动、全域救援”的布防格局，加强区域联动以提升应急响应和处置效率[2] - 把“防”的工作置于首位，聚焦综合救援能力提升这一关键环节[2] - 目标是构建全链条、全要素、全社会参与的现代化救援体系[2]

春季森林草原防灭火工作启动 - 重庆市于1月1日正式启动2026年春季森林草原防灭火工作 防火期为期四个多月[2] - 工作面临复杂严峻的防控形势 包括不利气象条件与多种火源风险[2] 面临的防控形势与挑战 - 气象预测显示 1月下旬至2月上旬渝东南部分区县可能出现中度气象干旱 3月至5月大部分地区气温偏高、降水不均[2] - 火源管控难度陡增 主要来自春节清明节民俗用火 春耕备耕农事用火 以及入林踏青徒步露营等户外活动带来的野外用火[2] 多维防控举措与责任落实 - 依托林长制落实地方政府行政首长负责制 细化成员单位职责清单 压实林区经营主体及乡镇村社一线责任[3] - 建立多部门联合会商预警机制 通过安全宣传“五进”流动播报敲门行动等方式实现防火知识全覆盖 同时开展暗访督导和专项行动排查整治隐患[3] - 加强队伍培训实训与实战演练 补充下沉防灭火物资 强化带装巡护和科技监测 健全毗邻区域联防联控机制 严格落实“135”早期处理机制[3] 数字化与科技防控体系建设 - 融合“数字应急”“智慧林长”应用 推进“大渝治火”闭环运行 优化火情智能监控系统 前端设备达3535个[4] - 构建“卫星+航空器+视频+地面”全天候监测体系 整合人防物防技防数据 依托“空天地”一体化巡护网格实现人机协同防控[4] - 具体防控力量包括：全市林区14.6万个“一长三员”及“十户联防体”人防网格 7400余个林火视频监控及地表火探测器技防设施 6架有人机与104架无人机空防装备[4] 基层一线防控实践 - 护林员进行日常巡护 检查枯枝落叶等隐患 森林防火检查站执行“入山登记火种收缴防火宣传”三位一体防控机制[1] - 专业应急救援队伍对高压水泵风力灭火机消防水带等防灭火物资进行精细化管理 制定明确储备标准和日常管护台账 确保装备随时可用[1]

森林草原防灭火工作年度成果 - 2025年内蒙古自治区森林草原防灭火工作取得显著成效，全年仅发生3起雷击森林火灾且均在2小时内扑灭，人为火灾实现“零发生”，创下火灾次数最少的年度纪录 [1] 预防与监测措施 - 在清明、“五一”等关键时段提前发布防灭火命令并下达专项通知，督导检查组深入一线确保工作部署与责任落实到位 [1] - 采用“六位一体”监测手段全天候紧盯火情，林草与气象部门联动进行9次火险形势会商，并发布616次预警提示 [1] - 开展火灾重大隐患动态清零与违规用火专项查处行动，完成9处重大隐患整改，依法制止1409起野外违规用火行为 [1] 应急备战与联动机制 - 组织专业半专业队伍与森林消防队伍共计3.7万余人高度戒备，并配备35架应急和林草飞机严阵以待 [2] - 各盟市与周边省区签订联防协定，并与俄罗斯、蒙古边境地区深化交流联络，构建跨省跨境应急联动网 [2] - 在呼和浩特、呼伦贝尔、锡林郭勒三地前置储备4个品目、4001件（套）防灭火物资装备，确保快速响应 [2]

法规概述 - 国务院常务会议于2025年10月31日通过《森林草原防灭火条例》，该条例自2026年1月1日起正式施行 [2][3] - 条例共包含6章63条，核心内容涵盖火灾预防、火灾扑救、灾后处置及法律责任 [4] 总体要求与原则 - 工作方针为“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一” [5] - 工作原则包括协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效 [6] - 实行地方人民政府行政首长负责制，由县级以上人民政府组织领导应急管理、林业草原、公安、消防救援等部门协同工作 [8] 职责与保障 - 县级以上地方人民政府需将森林草原防灭火基础设施建设纳入相关规划，并将防灭火经费纳入本级预算 [9] 火灾预防措施 - 实施分区分期管控，严格管理防火区、防火期及高火险区、高火险期，加强日常巡护与防火检查 [10] - 建立火险预警制度，将森林草原火险分为四级，由高至低分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示 [11] 火灾扑救原则 - 扑救遵循就地就近组织力量的原则，并优先解救、疏散、撤离受火灾威胁的群众 [12] 灾后处置与等级划分 - 火灾等级根据过火面积、人员伤亡划分为一般、较大、重大和特别重大四个等级 [14][15] - 森林火灾特别重大等级标准为过火面积≥1000公顷，或死亡≥30人，或受伤≥100人；草原火灾特别重大等级标准为过火面积≥8000公顷，或死亡≥30人，或受伤≥100人 [15] 法律责任 - 政府及相关部门 - 对未编制应急预案、瞒报拖延火情、预警后未采取措施、处置不力等行为，责令改正，情节严重的对相关责任人员依法给予处分 [16] 法律责任 - 经营单位及个人 - 未履行防灭火责任的，对单位处2万至10万元罚款，对个人处1000元至1万元罚款；拒不改正的处罚加倍；引发火灾的需责令补种树木、恢复植被 [18] 法律责任 - 防火区相关单位及个人 - 拒绝防灭火检查或逾期不消除隐患的，对单位处1万至2万元罚款，对个人处300元至3000元罚款 [20] 法律责任 - 违规用火行为 - 防火期内未经批准野外用火的，对单位处2万至10万元罚款，对个人处300元至5000元罚款 [22] - 高火险期未经批准进入高火险区或丢弃火种等，对单位处5000元至2万元罚款，对个人处300元至3000元罚款 [24] 法律责任 - 特殊违法行为 - 防火期内未经批准在防火区开展非军事实弹演习、爆破等活动，处10万至20万元罚款 [26] - 编造传播火灾虚假信息将依法处罚，构成违反治安管理行为或犯罪的，将给予相应治安管理处罚或追究刑事责任 [26]

会议核心内容 - 会议于12月30日召开，分析研判当前形势，对岁末年初安全生产、能源保供等工作进行安排部署，由省委常委、常务副省长王晓主持并讲话 [1][2] 工作总体要求与原则 - 会议强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、极限思维 [2] - 要求以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，扎实抓好岁末年初多项重点工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日 [2] 具体工作部署与行动方向 - 会议要求增强干劲韧性，把保持高度警醒体现、落实到行动上 [2] - 要求盯紧重点难点，把有效防控风险体现、落实到行动上 [2] - 要求坚持履责尽责，把维护安全稳定体现、落实到行动上，深化安全生产治本攻坚三年行动 [2] 重点领域安全防范 - 会议明确要抓好矿山、消防、危化、道路交通、旅游、燃气、工贸、建筑施工等重点领域和人流密集场所安全防范 [2] - 提出要深入开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动 [2] 保障与应急措施 - 会议要求狠抓隐患治理，加强督导帮扶，做足应急准备 [2] - 强调要周密做好事故应急处置和安全宣传教育，落实24小时值班值守制度，以更好守护人民群众生命财产安全 [2]

森林草原防火工作部署与执行情况 - 西宁市已进入冬季森林草原防火关键阶段，各部门统筹推进防火工作落实[1] - 累计出动2.2万余人次开展林区巡护排查[1] - 在各主要进山路口设置卡口（含临时）442处，形成联防联控格局[1] 风险研判与责任落实 - 组织召开森林草原防灭火形势会商专题会议，科学分析冬春季森林火险形势，会商研判潜在风险、防控重点与薄弱环节[1] - 压实责任链条，严格落实行政首长负责制和部门行业监管责任，将责任层层分解到基层单位及具体地块和人头[1] - 林草、公安、应急、农业农村等部门联合执法，加密对重点区域的巡查巡护频次[1] 隐患排查与治理措施 - 常态化开展风险隐患排查整治，清理“五缘五边”可燃物1万余公顷[1] - 结合可燃物清理计划，对重点林区、重要设施周边的可燃物进行系统性清理，以最大限度降低可燃物载量[1] 应急值守与物资保障 - 严格执行24小时值班和领导带班制度，坚持“有火必报、报扑同步”[2] - 全面盘点储备各类防火物资11.62万件（套）[2] - 定期维护保养防火机械器具，确保物资保障充沛、装备性能良好[2] 队伍建设与监测预警 - 加强扑火队伍建设，多频次开展应急演练和培训，提升队伍实战能力[2] - 强化监测预警，全市视频监控系统高效全时运转[2] - 西宁市林火视频预警监控中心及8个分控室实行“专班专人”制度，开展24小时不间断监测[2]

西宁市森林草原防火工作成效与机制 - 西宁市连续38年无重特大森林草原火灾发生，防火工作取得较好成效 [1] - 公司锚定“防风险、保安全、护生态”目标，推动工作从“被动应对”向“主动防控”转变 [1] 责任体系与网格化管理 - 以林草长制为总抓手，健全“纵向到底、横向协同、全域联动”责任体系 [1] - 市级总林（草）长带头“一季一查”，四级林（草）长累计巡林1.6万余次 [1] - 实现“每块林草有监护人、每个网格有责任人” [1] 数字化与智能化防控体系 - 构建森林草原防灭火与安全生产网格管理、数字防控一体化治理体系 [1] - 打破传统调度局限，整合“视频+电话+小程序”多元手段，形成“日常监测、定期调度、专项督查”三位一体工作闭环 [1] - 打造“空天地”一体化监测网络，建成森林草原防火视频监控系统，设立1个总控中心及8个分控室 [1] - 安排专班专人对重点林区开展24小时监测 [1] - 依托“智慧林火”卫星监测平台，快速准确核查野外用火热点信息 [1] 应急管理与联防联控机制 - 完善应急管理机制，开辟防火隔离带，确保火情“快速响应、安全处置” [1] - 防火期联合应急、公安、气象等部门建立会商研判机制，定期发布火险气象预警 [2] - 重点防火期由市森防指牵头抓总，开展联合值班值守和督导检查 [2] 工作成果与认可 - 因工作成效突出，西宁市林草局被青海省林业和草原局授予“2024-2025年（去冬今春）森林草原防灭火工作先进集体”荣誉称号 [2]

行业政策与工作部署 - 省林业和草原局于12月17日对今冬明春森林草原防灭火工作进行再部署 [1] - 工作核心是推动重心从被动扑救向主动预防转变，强化风险源头管控，实现防灭结合、预防为主 [1] - 目标是全面提升森林草原火灾综合防控能力 [1] 法规宣传与责任落实 - 围绕《森林草原防灭火条例》制定宣贯方案并编印宣传手册，开展专题培训 [1] - 培训对象涵盖所有管理人员、扑火队员和生态护林员，确保其全面掌握并熟练运用 [1] - 深入开展“进机关、进学校、进社区、进乡村、进寺庙”的宣传活动 [1] - 细化明晰本地各级、各相关部门及各类经营主体的具体防火责任 [1] - 全面修订现有的火源管理、预警监测、队伍建设、物资保障等制度 [1] 机制建设与部门协同 - 主动加强与应急管理等部门的协调对接 [1] - 完善信息共享、预警发布、应急响应、火灾扑救等方面的协同联动机制 [1] - 确保指令畅通、反应迅速、处置高效 [1] 基础设施建设与项目推进 - 夯实基础以补齐短板弱项，加速提升物防技防水平 [2] - 加快推进在建防火应急道路和综合能力提升项目 [2] - 力争在2026年6月底前完成相关项目建设 [2] 专项治理与隐患排查 - 深入推进动态清零、治本攻坚和“林电共安”三项为期三年的专项行动 [2] - 持续排查整治林草防火安全隐患 [2] - 不断完善协同治理机制，健全长效防控体系 [2] 监测预警与科技应用 - 整合升级现有监测预警、指挥通信、信息管理等系统 [2] - 加快推进“空天地”一体化监测网络建设 [2] - 确保火情早发现、早报告、早处置 [2]

会议核心内容 - 会议于12月12日召开，主题为部署今冬明春安全生产和森林草原防灭火工作，省委常委、常务副省长张海波出席并讲话，副省长温暖主持会议 [1] 安全生产重点工作部署 - 要求深刻汲取近期国内事故教训，扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治 [1] - 纵深推进冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动，全力抓好消防安全治理 [1] - 深入开展今冬明春安全生产大检查，层层压实安全生产责任措施，以防范风险、消除隐患、遏制事故 [1] - 重点抓好危化品、矿山、交通运输、建筑施工、海上安全等重点行业领域的安全防范 [1] - 扎实推进冷库、城镇燃气、建筑保温材料等“一件事”全链条整治，坚决防范遏制较大及以上事故发生 [1] 森林草原防灭火工作部署 - 要求抓紧抓实森林草原防灭火工作，严格火源管控，强化隐患排查 [1] - 强调需科学高效安全应对突发火情，以实际行动守护人民群众生命财产安全 [1]